若上含道德之化，下包萬人之心，物無大小，視心如身，去我情欲，取人所安，與人大同也。○榮曰：君上無心於有為，任百姓之自化，聖人無情以分別，逐萬有而感通。○成疏：體道凝淡，虛懷絕慮，心與太空均其寂泊，故無心也。百姓，衆生也。然聖人無心，有感斯應，應隨物感，故以百姓心為心。既無心而應，亦不應應也。
第二明善救蒼生，而無棄舍。
善者吾善之，
御注：善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。欲善信者，吾因而善信之。不信者，吾亦以善信教之，令百姓感吾德善信也。○御疏：此應感之義也。吾者，聖人也。善者，回向正道之心，聖人獎之以進修，以果其行，使至夫吾善之大善也。○河上公曰：百姓為善，聖人因而善之。○嚴曰：善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。信，誠實也，感德以變其情也。
○榮曰：善者吾善之，不善者吾亦善之，得善。若有心分別，有善有不善，有善有不善，不得以為善。今既無心分別，非唯善於善，亦善於不善，亦善則與不善皆善，是以謂之得善也。○成疏：善者吾善之，不善者吾亦善之，得善。善者為無欲修學之士，不善者謂有為滯境之人。普以平等勝善教之，令其得善，此則以百姓心為心義也。
不善者吾亦善之，德善。
御注：不善者，謂習染增迷，信邪背道，聖人亦以善道而汲引之。德善者，令化聖德而為善也。○河上公曰：百姓雖有不善者聖人化之使為善也。
信者吾信之，
御疏：信謂聞道勤行，心無凝執，聖人應之以至誠，贊成其善，以至於深信也。○河上公曰：百姓為信，聖人因而信之。○榮曰：信者吾信之，不信者吾亦信之，得信，信，順也，物情既有可有不可，從事有順有不順，不得以俱順，今聖人無可無不可，皆可，無順無不順，皆順，是以右為大順也。
○成疏：信者吾信之，不信者吾亦信之，德信，信謂聞經愛樂，不信謂不樂道聞，聖人以空行慈悲，平等救度，不問信與不信，皆令得益，而普發信心也。故紫微夫人曰：信者得失之闡鍵。又經云：信者學道之樞機也。問曰：聖人無心，有感必應，不應不感，不感不應者，故信者方教，不信者不教，而今信與不信，一種教之，亦應感與不感，一種皆應。答曰：應有通有別，如治在玄都玉京，而恒救三界，此則通應善信是也。
至如胡人有感紫炁西浮，授尹生道德之徒，此則別應。若別應則待別感，通應則尋常慈照，故上卷云：常善救人而無棄人。
第三顯眾生耽染，聖起慈悲。
不信者吾亦信之，德信。
御疏：不信謂強梁背教之人，聖人亦以平等正信而化導之，令化聖人之德，舍疑而歸信也。故云德信。○河上公曰：百姓為不信，聖人化之使信也。
聖人在天下，惵惵為天下渾其心。
御注：聖人在理天下，化引百姓，常惵惵用心，令德善信，而聖心凝寂，德照圓明，渾同用心，皆為天下，故云為天下渾其心。○御疏：此明聖人混迹用心也。惵惵，憂勤也。聖人在宥天下，統御寰區，懼衆生不歸善信，故惵惵憂勤。然聖人無心，復何憂喜，今所言惵惵者，皆為天下百姓未能信善，故聖人混同於物，而用其心也，故云為天下混其心爾。○河上公曰：聖人在天下，怵怵常恐怖，富貴不敢驕奢也。
為天下渾其心，言聖人為天下百姓渾濁其心，若愚闇不通。○嚴曰：惵惵，若恢恢，言虛心以包萬方也。○榮曰：惵惵，不住也。凡情分別，見善見不善，有信有不信，聖人惵惵不住，泛泛隨機，混其分別之心，齊其是非之意也。○成疏：惵惵，動懼之貌也，言無心赴感之聖人，其在天下也，怛布大慈，拯救蒼生，恐其沒溺，故蝶喋而勤懼也。為天下混其心，混混沌沌，無分別也。
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298-正统道藏洞神部玉诀类-道德真经玄德纂疏-前蜀-强思齐-第81页
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