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24-宋会要辑稿-清-徐松-第111页

愿陛下明谕辅臣,讨寻治平四年之令,举而行之。臣又伏思,上书之人所言不一,其泛论大体,指陈邪正,如此类者,自可留之禁中,以备观览。至于陈述利害,事干有司者,即乞降付政府,委官看详,有可施行,旋具闻奏。如此,则圣诏之出,不为空文,施之国家,固非小补。」诏差丰稷、张舜民看详。后右司谏孙谔言:「差官看详士民所上封事,臣切以为未便。若谓章疏繁多,聪明不及周览,乃使臣下泛观而历采之,臣恐上封言事之人继踵趋走于看详之门,私谒者源源不已也。愿收还其书,于燕闲之余,时取而观之,间有可采,褒以爵赏,则命令尊而天下劝矣。」诏前差丰稷、张舜民看详指挥勿行。
徽宗宗宁五年正月十二日,诏:「朕以寡昧,奉承大烈,夙夜祗惕,靡敢康宁。冀以仰当天心,感格和气。方孟春之夕,星文变见,推原载籍,兹谓大异。岂朕德弗类,政刑罔中,皇天动威,以示谴告 永惟厥咎,朕甚惧焉。已避
正殿、损常膳,中外臣僚等并许直言朝政阙失,朕将亲览,虚心以改。庶几古先哲王克正厥事,以销干象之变。」
十五日,诏:「比诏求直言,尚虑臣僚畏避,不敢指陈阙失,可诏侍从官各具所见,实封闻奏,朕将亲览焉。」
二月一日,诏:「四方之远,视听岂能周 虑有民瘼,壅于上闻,可诏逐路监司察民间疾苦,具实以闻。」
大观四年五月二十二日,诏曰:「朕以寡昧,获奉宗庙,顾德弗类,不足以仰当天心。今彗出东方,兹为大异,永思厥咎,朕甚惧焉。自五月十八日避正殿、损常膳,许在京任职侍从官直言朝政阙失,朕虚心以改,庶以迎休嘉之应焉。」
政和元年二月八日,诏:「诸路臣僚陈述民间利害,已付三司看详。可令左右司置籍,每半年考校,内有补治功、实利及民者,具名取旨,随材升擢。」
四月四日,臣僚言:「乞内外大小之臣,应有富国裕民之术,皆许条画以闻。」诏:「富民之要,无如节用。若讲究利源,徒见纷纷。臣僚之议可勿行。」
二年二月二十九日,诏曰:「朕惟神宗皇帝上稽成周,下监百代,立常平、免役之法,以成仁民爱物之政。其敛散有经,其操纵有权,宪禁详密,无敢侵紊。不十数年,家给人足,国丰用裕,储峙衍溢,粟腐而贯朽。虽中更隳弛,费出无艺,而积岁用之,靡有殚竭,何其盛哉!朕夙寤晨兴,思庶几焉。永惟绍圣之纂承,以迄于今,缉之熙之,罔或遑宁。今县官之费不给,而民财亦屈。算计见
,若彼其远,其故何哉 岂吏奉吾诏不勤,而恻怛之意不加欤 抑狎于余习而诡法,以成其私者众欤 将时异事殊,而奉行者未得其职欤 此朕之所悯也。宜令诸路提举司推原熙丰立法之意,参究方今利害之实,何修何饰,而可以追复前日之盛,条具以闻,朕将择其中而施行之。」
宣和七年十二月十九日,(语)[诏]:「河北、燕山边事,理宜询访利害,选用人材。许文武臣僚等经尚书省投状自 ,并献紧切利害。开封府牓谕。」
二十二日,诏曰:「朕获承祖宗休德,托于士民之上,二纪于兹。虽兢业存于中心,而过咎形于天下。盖以寡昧之资,藉盈成之业,言路壅蔽,导谀日闻,恩幸恃权,贪饕得志。搢绅贤能陷于赏籍,政事兴废拘于纪年。赋敛竭生民之财,戍(后)[役]见而朕不悟,众庶怨怼而朕不知。追惟己愆,悔之何及。已下信诏,大革弊端;仍命辅臣,蠲除宿害。凡兹引咎,兴自朕躬,庶以少谢天人谴怒之心,保全祖宗艰难之业。慨念前此数有诏旨,如下令以求直言,修政以应天变。行之未久,夺于权臣,乃复归咎建议臣僚,使号令不信,士气沮伤。今日所行,质诸天地,后复更易,何以有邦。况当今急务在通下情,不讳切直之言,兼收智勇之士,思得奇策,庶能解纷。望四海勤王之师,宣二边御敌之 困军伍之力。多作无益,侈靡成风。利源酤榷已尽,而牟利者尚肆诛求;诸郡衣粮不时,而冗食者坐享富贵。灾异
略。永念累圣仁厚之德,涵养天下百年之余,岂无四方忠义之人,来徇国家一日之急 应天下方镇、郡邑守令,各率师(慕)[募]众,勤(正)[王]捍边。能立奇功者,并优加异(常)[赏],不限常制。(章)[草]泽之中,怀抱异材,能为国家建大计、定大事,或出使疆外者,并不次任使,其尤异者以将相待之。中外臣僚士庶,并许实封直言极谏,诣登闻检院、通进司投进,朕当亲览。虽有失当,亦不加罪。」
钦宗靖康元年正月一日,诏曰:「木从绳则正,后从谏则圣。朕获保大器,思闻盖言。应朝廷之阙失,政令之僻违,保邦御俗之方,安民御戎之策,询于有众,咸极敷陈。虽有过差,必无罪谴。自今中外臣庶,并许实封直言得失以闻。」三月一日,诏侍从之臣,虽非本职,特许言事。
高宗建炎元年五月一日,诏:「应监司州县违法赋敛,涉于掊克,或科配大买物色,实有扰害,及应干民间疾苦事件,并许中外臣庶详具利害,经所属官司陈述缴奏,或诣阙投进。当议者悉较正施行。虽语言诋讦,亦不加罪。」
十二月三十日,诏曰:「朕以眇躬,获嗣大统。以一心之思虑,而图四海之安