商筭画,必务十全,岂有江湖官犹卖盐边塞 私肯入粟,假令敢入私物,获请官盐,首初运到江湖,必须官私禁货。既而官价高大,私价低平,多粜商盐,则官盐不售,并依官价例,则私价太高。公私两途,矛盾不已,则官利失而私商困矣。况不即住卖,而望商人入中槁粟者,未之有也。既入中槁粟,而望课利不亏者,亦未之有也。加以向者淮南通商,亦放边上折中,一岁之内,入数甚微,粮则不及万锺,草则郡无一束原书天头注云:「郡一作都」。近者陕西盐法亦令纳秸资边,一年之间,数亦无几,全无实验,但有虚名。江湖若放通商,淮南亦须彻禁,三处既私盐杂扰原书天头注云:「盐一作商」。,两浙必官盐流离,透漏侵淫,禁不可止。许变易则江
湖为首,终紊乱则淮浙相兼,大失公储,莫救边备。孙冕辞多摭实,必亦循公,事未周知,盖不当职,但忧河北之未备,不虑江南之阙须。倘异时江湖钱力颇致丰羡,用其所画,颇亦有资,施之于今,伏恐未可。」从之。
六年正月十二日,度支使梁鼎上言:「陕西沿边所折中粮草,率皆高抬价例,倍给公钱。止如镇戎军粟米一斗,计虚实钱七百十四,而茶一斤,止易粟米一斗五升五合五勺;颗盐十八斤十一两,止易粟米一斗,计虚实钱四百九十七原书天头注云:「『四百九』一作『九百四』。」。而茶一斤,止易粟米一斗五升五合七勺,颗盐十三斤二两,止易粟一斗,草一束,计虚实钱四百八十五。而茶一斤,止易草一束五分,颗盐十二斤十一两,止易草一束。又镇戎军在蕃界,渭州在汉界,而渭州白米每斗价钱高于镇戎二十。环州在蕃界,庆州在汉界,而庆州白米每斗价钱高于环州六十;粟每斗钱亦高三十。以日繁时繁:疑当作「系」。,潜耗国用,倘不厘革,必恐三二年后,茶盐愈贱,边食愈亏。臣今检会严、信、咸阳、任村、武定、渭桥等仓见管诸色粮斛七十九万余石,请以春初农隙并力辇送,沿边州军计所屯兵有一年以上储备,则止以将来二税转换支填;如不及一年处,则以上件粮斛增备,年备足即住折博,然后盐则仍旧官卖,草则止令沿边于夏秋缘料钱内折纳,取年支足用。又官卖斛盐,一岁必得钱三二十万贯充给诸军。况今来支用,比旧已增一倍,
倘不速为此计,异日匮乏,则不惟须截留西川上供物帛,兼必须自京辇运供储矣。」又言:「中书唤臣,令计度如何辇运科拨夏秋二税者。窃以陕西沿边除镇戎、保安军各近蕃界,不可大段储积,所资粮草,止逐时辇运,常及半年已上外,其渭、原、泾三州,即西路屯兵之处,请令永兴、凤翔、华、仪、陇五处人户辇运粮草,仍支此五处二税于上件三州输送。其三州二税,即今辇运镇戎军粮草。环、庆二州,即中路屯兵之处,请令同、耀、干、邠、宁五州人户辇运粮草,仍支此五州二税于上件二州输送。其二州二税,并于沿路镇寨输送。延州即东路屯兵之处,请令解、河中、丹、坊、鄜五州人户辇运粮草,仍支此五州二税于延州输送,其延州二税,即令辇运保安军粮草。其陕、(号)[虢]、商三州,请令于永兴军输送,其逐处本州岛军所备年支粮草,则止令五等已下人户供输。秦、凤、阶、成四州地里稍遥,其二税请令输于本郡。如上件三路屯军处辇运科拨不及一年已上储备,即且留沿江茶引,许商旅入中添填。」又言:「解盐自准诏放行,任商旅兴贩,减落元价,贵在利民。如闻近日沿边诸州少客旅货卖,颇令远郡难得食盐,渐致边民私贩青盐,干犯条禁。兼于永兴军等八州军元禁地分取便货鬻,不惟乱法,抑亦陷人,为害既深,须行禁止。其解池盐货,欲乞更不通商,官自出卖,所有禁榷条件别为规画。」诏以鼎状令辅臣
议。陈尧叟言禁盐所利甚博,吕蒙正等言鼎忧职 公,所言可助边费,请从之。仍以鼎为陕西制置使,内殿重班、合门祗候杜承睿同制置青白盐事「制」、「事」二字原无,据《长编》卷五三补。。鼎至陕西,即禁止盐商既运盐,公私大有烦费,上封者多言非便。既而鼎始谋多沮,因请复旧通商,乃命太常博士林特乘传与知永兴军张咏会议,咸请依旧通商。既从之,而鼎以前议非当,五月,罢使职。
景德元年九月六日,陕西转运使朱台符等以永兴军同华、耀州解盐一 通商,以户口市盐钱数均于部民,令随夏税送纳见钱。仍依官卖盐例,每四十四钱支盐一斤,随蚕盐给付。诏下三司,请依所奏,从之。
二十三日,遣太子中允张绩乘传诣解州盐池致祭。时转运司言夏秋霖雨,有妨种盐,故老相传唐朝每遇水灾,必遣使告祭,乃不为害,故帝特亲书祝文祷之。
三年五月五日,三司度支副使李士衡言:「关右自不禁解盐已来,计司以卖盐年额钱分配永兴、同、华、耀四州军,而永兴最多,于民不便,请减十分之四。」帝以陕西诸州皆免禁法,诏悉除之。
八月十九日,陈尧叟言:「青盐如置榷场,官亦不可买之,盖平夏青盐甚多,若官买必须官卖,既乱禁法,且解州两池盐不复行矣。」帝曰:「德明如遣弟宿卫,则许放行青盐,(官)岂是不乱禁法也!今榷场既不为买,当先以文告谕之。若异时德明复有恳请,则当令榷场量定分数收市。」 <