有科扰差使。如违此句原脱,据本书食货六五之九四、食货六六之八四改。,许令越诉,知县重行黜责外,守、倅各坐失觉察之罪。」以福建路转运司言:「建宁府福、泉诸县差役保正副,依法止管烟火、盗贼。近来州县违戾,保内事无巨细,一如责办如:疑误。,至于承受文引,催纳税役,抱佃宽剩,修葺铺驿,抛置军器,科卖食盐,追扰陪备,无所不至。一经执役,家业随破。」故有是命。
八月十九日,知岳州钱建言:「州县差保正,乞行下提举常平官,将一路逐县事体 酌逐:原作「县」,据本书食货六五之九五、食货六六之八四改。。谓如一都上户稍多,则差至物力若干贯而止;若一都内罕得上户,则以中为率,差至物力若干贯而止。此外无可选,则于得替人内轮差。」户部契勘:「欲下诸路提举司钤束所部州、县,遵依见行条法,无令违戾。」从之。
干道元年正月四日,南郊赦书:「州县辄行差雇人夫,应副过往,累降指挥约束,已是严切严:原作「约」,据本书食货六五之九五、食货六六之八五改。,尚虑州、县依前循习旧弊,违戾差扰,及抑令出备雇钱,仰监司常切觉察,按劾以闻,重置典宪。」三年十一月二日南郊赦同此制。同日赦书:「州县差役,自有条法指挥,往往当职官吏不躬亲检照簿籍户口、物力高下,致轮差不均,有力者夤缘幸免,下户复致频并,互有纠论,更不究实究:原作「纠」,据本书食货六五之九五、六六之八五改。
,枝蔓追呼,淹延不决,公吏恣行诛求,诚可怜悯。仰诸路州县今后须管依实定差,毋令不当,引惹词诉。仍令常平司常切检察,如有违戾去处,将当职官吏按劾以闻。」
八月五日,臣僚言:「州县被差执役者率中下之户,中下之家
产业既微,物力又薄,故凡一为保正副,鲜不破家败产。昔之所管者不过烟火、盗贼而已,今乃至于承文引、督租赋焉;昔之所劳者不过桥梁道路而已,今乃至于备修造、供役使焉。方其始参么,馈诸吏则谓之参役钱;及其既满么,又谢诸吏,则谓之辞役钱。知县迎送僦夫脚则谓之地里钱,节朔参贺上暝子则谓之节料钱;官员下乡则谓之过都钱;月认醋额则谓之醋息钱。如此之类,不可悉数。复有所为承差人专一承受差使,又有所谓传帖人,各在诸厅白直,每月雇钱多者至十余千,少不下数千。
若承差人,则以之代其正身,出钱雇募代:原作「差」,据本书食货六五之九六、食货六六之八五改。,尚或可么。而传帖人则实不曾承传文帖,亦令僦雇而占破。伏望严有司检照参酌立定条法,申严州县:今后如有尚敢令保正副出备上件名色钱物名:原作「色」,据本书食货六五之九六、食货六六之八五改。,官员坐以赃私,公吏重行决配。至于承差人、传帖等人,如充役之家不愿亲身祗应,止许承差人一名。余所谓传帖之类并住罢。」从之。
三年三月十八日,直秘阁陈良裕言:「今役法之行,其说多端,而未尝有一定之论,是以吏以舞文,愚弄村民,富者多避免,而下户常见充役。乞令逐路提举常平司行下州、军,限一季条具经么可行利害申尚书省。」从之。
四月三日,刑部修下条:「诸进纳授官人特旨与理为官户者,依元得旨,若已身亡,子娉并同编户。」从之。咤军功捕盗而转至升朝,非军功捕盗而转至大夫者,自
依本法。
六月四日,户部侍郎李若川、曾怀言:「官户比之编民,免差役,其所纳役钱又复减半,委是太优。欲令官户与编民一等输纳,更不减半。以岁所入约百余万缗,专责诸路提举常平司委逐州主管官别收,依经总制钱条限解发。」从之。八月七日,滁州来安县税户杨广等言:「昨奉诏,召募万弩效用弩:原作「努」,据本书食货六五之九六、食货六六之八五改。。去年蒙朝廷念两淮累经戎马蹂践,特与广等给据归耕。未得两月,不期本县便与不当弩手之家一例差充保正长。
乞行蠲免。」诏蠲免差役。
二年二十四日,臣僚言泛色补文学与特奏名文学人差役事。户部勘会:「欲下诸路监司行下所部州、县,将特奏明出身之人若未入正官名:原作「明」,据本书食货六五之九七、食货六六之八六改。,如偶授破格差遣,即遵依绍兴二十九年五月之制;如已落权,合注正官人,方始理为官户。」从之。
九月十九日,四川制置使兼知成都府汪应辰言:「近日臣寮有请,欲罢催税户长,改差甲头。此但见户长之害,而思有以救之,不知所以害民者在人不在法么。臣窃以户长之法,无可更易。望降明旨,令州、县并依见条施行,勿复它议。」诏令户部下诸路准此
左旋