左旋
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十月十九日，臣寮言：「臣所历州县，见民之所以不安者，莫大于执役。非役法之不善，亦由议法者时有更改，而执役者困于科扰，所以不能自安么。请言科扰之略：有弓兵月巡之扰，有透漏禁物之责，有捕获出限之罚，有将迎(檐)[担]擎之差，有催科填代之费，有应副按检之用，有
承判追呼之劳。凡此之类，皆执役之所深惧。若蒙朝廷专行约束，使州、县无复如从前科扰，实天下幸甚。」诏监司常切觉察。
三年十二月十三日，提举浙西常平茶盐公事刘敏士言：「欲将寡妇召到接脚夫，或以老户本身无丁，将女招到赘婿，如物力高强，即许比附寡妇有男为僧道成丁，选募充役。其召到接脚夫、赘婿，若本身自有田产、物力，亦许别项开具，权行并(讨)[计]，选差充役。若接脚夫、赘婿本身有官荫婿：原作「妇」，据本书食货六五之九七、食货六六之八六改。，合为官户之人，即照应《限田格法》豁除本身合得顷数，令与妻家物力并计，选差募人充。」从之。
五年二月十五日，右从事郎李大正言：「绍兴府诸县自旧以来，将小民百工技艺、师巫、渔猎、短趁杂作琐细估纽家业估：原阙，据本书食货六六之八六补。，以凭科敷官物，差募充役。官户全无，上户绝少少：原脱，据本书食货六五之九七及本书食货六六之八六补。，中、下户小民被此科敛，官司不恤，监系拘留，至鬻妻卖子不足以偿纳者。乞截自四等以下至五等民户，除存留质库、房廊、停塌、店铺、租牛、赁船等六色外，其余琐细名目一切除去。
其应科敷输纳为民害者，尽行除去。」诏诸路转运司，将州县有似此琐细害民，咤推排升降日，悉与蠲除，毋致违戾。
五月八日，刑部侍郎汪大猷言：「国家立保正之法，缘法中许愿兼耆长者听，故数十年来，承役之初，县道必抑使兼充，不容避免。盖以保正必一乡之豪，官吏百须，可以仰给，故乐于并缘，以为己利。凡有差募，互相论纠，官不功察，吏与为市。或请以家赀
之多寡，分次之么近，或谓以不拘官、民户、寺蹑，例行均差；或谓以一县一乡衮同名次差充，以救移徙之苦；或请令应役之家自雇耆长，专承引状，以革诛取之害；或请止以上户歇役么近、物力高下分数比析差募，以优中下之家。乞令诸路常平司各具逐路见行如何奉行，并以臣所陈数端，令逐司相度孰为便民，或别有所见可以施行者，各限一月条具来上。仍许户部检举催促，有违必罚。俟(制)[到]，令本部尽取臣寮前后陈献，参以见行条法，立为定制。
」从之。
九月十六日，诏：「应福建路州县催科之人，悉仍其旧。如近来创置甲头与保正副长追税之扰，一切罢之。」以臣僚言：「两税催科催科：原作「科用」，据本书食货六五之九八、六六之八七改。，用户长或耆长之类，此通法么。在江浙间，则以赋入浩繁，耆、户长不足以督办，乃权一时之宜而责之保正副长。自二三年来，福建诸州县亦仿江浙之例而行之，而不知福建地狭民贫，赋入不及于江浙么。乞行禁止。」故有是命。
六年二月二十一日，诏曰：「朕深惟治不功进，夙坼兴怀，思有以正其本者。今欲均役法，严限田，抑游手，务农桑，凡是数者，卿等二三大臣深思熟计，为朕任此而力行之。其交修一心，毋轻怀去留，以副委寄，此朕所望么!」
二月一日，资政殿大学士大学士：本书食货六五之九九、食货六六之八七作「学士」。、知荆南府充荆湖北路安抚使刘拱言：「诸郡起籍民兵，但以丁多差户，初不问家产多寡，家产寡者往往弃产而遁。欲乞明示优恤，应充义勇，除依条合差
保正长外，并免非泛科役；有身丁钱处，与免身丁钱。其第四等户除非泛科敷外「除」字下疑脱「免」字。，更与免差保正及大、小保长；五等人户除免应干科差外，更与量免三分或二分徭役。庶几贫下之人均受优恤之惠。其总首若系管辖之人，兼一县不满千人者，乞与免保正长差役。」从之。
五月二十五日，臣寮言：「保正之役为良民之害，今之议者多方立法，以救其弊。先后违舛，有司无所适从。愿行耆长之法，募民之有产者为之，其职止于烟火、盗贼。应征敛之事，不得以责之，然后罢去保正之役，则有产之家，庶几休息。」于是台谏、户部长贰看详言：「检会元丰八年十月指挥：耆户长、壮丁之役，皆募充。其保正、甲头、承帖人并罢。欲下两浙路权依此，给雇直募耆户长、壮丁。」从之。
九月二十一日，中书门下言：「役法之害役法：原作「法役」，据本书食货六五之九九、食货六六之八七乙
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