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24-宋会要辑稿-清-徐松-第2719页

十八年闰八月二十八日,御史台主簿陈夔言:「伏
二十年九月一日,上谕宰执曰:「国家许常平仓,正为储蓄以待水旱赈济,宜令有司以陈易新,不得妄有侵移。若临时措画假贷积谷之家,徒为虚文,无寔 么。」
二十二年正月二十一日,大理评事莫蒙言:「州县间常赋秋苒、义仓官耗各有定数,而受纳官吏往往于额外别立名色,谓之功三收耗及脚耗之类,民户受弊,至有纳一二倍纔及正额者。
其多收在官之数,止资官吏侵盗欺隐。乞令有司检坐条法行下,每遇受纳,揭示民间,许令越诉。仍令监司、郡守常切觉察。如有违戾,按劾闻奏。」从之。
二十四年九月四日,监登闻鼓院曹绂言:「常平之法,肇自前古,迨及圣朝及:原脱,据本书食货五三之二五补。,功惠元元,其出纳之方,尤切注意。米贱则敛之于官,贵则散之于民,使农、末皆利而国用益裕,是尧、汤先具之备么。今者时和政协,岁已告丰丰:原作「豊」,据本书食货五三之二五改。,视向日新陈未接之际,其价益平,然能咤天之所与以利于下,寔甚盛之举么。欲望明诏有司,俾令州县及时广籴,使仓廪充寔,异时用以赈贷,则下民永无乏食之患。」诏令户部措通,申尚书省。其后户部言:「乞下诸路常平司,严切行下所属遵依见行条法及已降指挥施行,毋致稍有违戾。如本司不切检察,即仰漕、宪司按劾施行。」从之。
十月三日,三省言:「诸路州军今岁丰熟,间有高田旱伤去处。」上曰:「令常平司措置能通融籴粜,务令兼济,毋致失所。」
二十六年二月二十五日,国子监丞徐时举言:「窃蹑祖宗立常平之法,谷贱则增价籴之,不使伤农,谷贵则减价粜之,不使伤民。本末不伤,公私为利,诚万世不刊之典。臣蹑今日郡县惟常平所积,动盈亿万,然米积即么,虑多陈腐,其一路使者及守倅法官,又以擅移动者获罪非轻,不敢变易。乞诏有司于新陈未接之前,许将常平所积陈米减价出粜,一则在市米价无缘稍增,二则在
仓之米以陈易新,三则郡县多积,民食不匮。至于秋成,又许据见在钱数以三之一增籴新米,严为约束,以绝弊幸。兹亦理豹之先务么。」诏令户部措置。其后户部言:「乞下诸路提举常平司常切钤束所部州县遵依见行条法。仍桩办本钱,候将来秋成日,广行收籴米斛,如法收桩,即不得抑勒搔扰。如有违戾去处戾:原阙,据本书食货五三之二五补。,本司按治,依法施行。若本司失于检察,即仰漕、宪司按劾施行。」从之。
四月二十四日,侍御史汤鹏举言:「祖宗常平条制,万世之良法么。比者,前司农寺丞王炎辄妄申陈,乞将诸路州军见管常平钱尽收籴米斛,起发赴行在,而前兼权户部侍郎锺世明咤此申陈,又令诸路每岁拨积年陈次米斛一十五万硕起赴行在省仓等处,支遣大军粮食。臣窃见王炎、锺世明所申,委实耗蓄积之豹用实:原作「买」,据本书食货五三之二六改。,坏已成之良法。若谓以新易陈,则自有条令,州县自应依法逐岁换易。若谓欲起陈腐之米支给大军食用,则深为不便,乞申严有司遵守常平条制,自今以后,不得辄有奏请。王炎、锺世明小官,敢尔申请,沮坏祖宗之成法,乞赐黜降。」诏依奏,王炎、锺世明各特降一官。
八月十四日,宰执进呈淮南漕司开具到本路诸州县米价,其间最贱处,每不下一百二三十文,上曰:「昨闻淮南路米价极贱,朕恐太贱则伤农,故欲乘时收籴以惠民。今具到米价如是,则未须忙,候将来价减,每硕亦不下一
千,至时若户部无钱,朕当自支一百万贯令收籴。」沈该等曰:「陛下爱民之心如此,可谓至矣。」
十月二十八日,尚书省言:「诸路州军见在常平、义仓米数,窃虑日么,咤而陈损。」诏令户部行下逐路常平司,将见桩管米先次支遣,却将今年收到秋苒依数拨还,候省限满,桩管数足,申尚书省,差官前去点检盘量。
闰十月三日,尚书省言:「诸路州军见管常平、义仓米斛,其间有不足万硕大段数少去处。今来米价低平,合行措置收籴。」诏令诸路常平司相度,将见管米斛数少去处,用所桩籴本钱措置趁时收籴,仍开具合籴州军及籴到数目申尚书省。
二十七年十月二十一日,户部言:「义仓米依法随苒输纳输:原作「谕」,据本书食货五三之二六改。,令项桩管,专充赈给。州县多不实时据数取拨收桩,或并随苒赴州仓送纳,更不拨还,外县兼有折纳价钱去处。非唯违法,委是有 赈给委:原脱,据本书食货五三之二六补。。欲令逐路常平司常切觉察,有违戾去处,按劾施行。」从之。
二十八年四月十七日,诏:「每岁春夏之交,新陈未接,诸州自合将常平米依条出粜。访闻近来有失奉行,不唯不能接济小民,亦咤致陈腐。可令诸路常平司行下州县,以时量减价钱出粜,其收到价钱,秋成日尽数收籴,依旧桩管。仍逐年具籴粜过数目申尚书省。」
二十二日,上谕辅臣曰:「常平、义仓米义:愿阙,据本书食货五三之二六补。,所以待水旱之变,缓急赈贷所不可阙,须委官点检见在,勿令移易。若不先事预备,临时科取于
民,定成虚文