、转运、辇运拨发司官同共计置起发上京,补还截过上供额米斛,免执奏。内不系沿流州县措置移那,并限至今年十月终尽数到阙。系御笔处分。如
敢执占,以『谷滞御笔』论。逐司官先具措置般发次第闻奏。」
七月七日,臣僚言:「近降指挥,京畿见在义仓谷留三分以待本路支用,合起七分义仓斛三十六万余硕,内除沿流及中牟、郑州合起十二万硕兑与本路转运司支用,并沿流尚有二万余硕可以兑那外,不系沿流去处,并合用车乘般载赴阙乘:原作「剩」,据本书食货六二之二五改。。访闻合起州县,并科配民自备车乘、人畜起发。又义仓么积之谷,起发斗面,必须大段亏少,至此却科敷取足,必致大困。伏望依近降指挥,兑与京畿运司,令充逐处系省支用,却将两浙等路起赴本路额,据数支拨至京卸纳。
州县合起义仓数,既已兑充本处系省支用,合将赋税依法支移,递攒补填。」诏依前奏疾速行下。
五年四月十三日,成都府路转运司言:「奉诏措置粜米赈济事,本路自淳化间民艰食,未有出粜常平义仓赈济之法,遂粜省仓米五万硕遂:原作「逐」,据本书食货六二之二五改。。今价稍平,民无阙食。如遇米贵,乞将常平、义仓米减价出粜,岁稔,籴以补之。候本司岁计有余,依旧支粜省仓米。」从之。
六月九日,诏:「自今诸州供申义仓并二税纳毕帐,并立项开说逐县通计一州丰熟分数。」
六年正月二十六日,京畿转运司言:「京畿七分义仓谷苒起发上京,约一十万余硕,往往不系沿流县分桩管。欲依宣和二年七月七日已降指挥,并兑宣和六年分岁额。据取过斛,却于淮、浙起赴京畿。宣和六年分岁额内,令逐路一面如数依限间纲起发上京。」从之。
五月七日,诏:「义仓积谷,本以备赈济,着在元丰成宪。昨令所在存留三分,非唯见在之数不多,兼终违神考立法本意。今后义仓,并依《绍圣常平免役令》唯充赈给,更不得起发赴京。」
六月二十八日,提举京西北路常平等事李与权言:「欲今后转运司科拨讫,限一日关报常平司;逐州承转运司科拨,本州岛分科下逐县讫,亦限一日申提举常平司亦:原作「依」,据本书食货六二之二六改。,庶可检察义仓斛。」从之。
七年五月八日,军器少监吕源言:「信州额理秋苒一十万八千余硕。若每斗纳义仓一升,岁合理义仓一万八千余硕,其义仓帐,只理纳到六千余硕。自宣和元年至五年,实收义仓谷共二万二千余硕。饶州去岁人户有纳正税三二十硕,却只纳义仓三五斗。而本路州县,其间有只行催理正税,不曾依条同为一钞输纳,往独欠义仓。欲申严条法,将今来所陈行下诸路,依此检察,免致失陷。于常平司赈给之费,不为无补。」从之。以上《续国朝会要》。
高宗绍兴二年十二月七日天头原批:「常平」。,臣僚言:「常平租课,愿纳价钱者听。此绍圣成法么。省部令监司不得折纳价钱,于是监司执省符催纳本色。一旦尽催本色, 刷积年逋欠,亦不许纳价钱,则困民甚矣。愿诏省部、监司遵守成
法,庶几州县奉行,不致违戾。」诏常平租课折纳价钱价钱:原作「钱价」,据本书食货六二之二六乙。。
五年四月十六日,诏令江南东西、两浙、福建诸州军守臣各行体度本处米价。如是腾踊,仰将见在常平米斛依条出粜。候秋成日,却行收籴拨还,依旧桩管。仍令常平司拘收。
十月九日,三省言:「湖南、江西岁旱,田亩灾伤,自今秋成之际,民间已是缺食,恐至来春大饥。欲令常平司多方广籴,以备赈济么。」上曰:「朕闻江、湖岁歉,夙坼为忧。常平法自汉以来行之,乃是救荒之政。自祖宗专用义仓赈济,最为良法。比来多有失陷陷:原作「限」,据本书食货六二之二七改。,可降指挥申饬有司谷考之么。」上又曰:「江西、湖南岁歉,恐来春艰食。虽已广籴以待赈济已:原作「以」,据本书食货六二之二七改。,可更令监司、守臣劝课种麦,庶来岁有以接济饥民。
」仍更丁宁,示朕夙坼念民疾苦之意。」
同日,殿中侍御史王缙言:「近年以来,常平中罢,而义仓之法亦名存实亡。官司借充支遣,例皆不即拨还。其有支移、折变去处,更不收纳,一有水旱,饥民流移,官司何以赈给 欲望申严义仓之法,应州县纳到米数,并别敖桩管,不得擅有支动。其有支移、折变及就便输纳去处,并通计一县合收之数,截留下户苒米,于本县送纳。上户折变数多,愿就纳本色者,听从便。庶几有以备水旱之变,无坐视流移之患。」诏令户部限一日勘当,申尚书省。
六年三月五日
左旋