。诸路并委漕臣准此。先是,提举浙西常平茶盐公事吕广问言:「常平义仓之法,广储蓄以待不时之须,事么废弛,名在实亡。纵有见存,类多陈腐。主藏之吏,不过指廪固扃,执虚券以相授受。盖缘法禁至重,干连猥多,间有州县稍有便文去处,时暂受纳省米入仓,充填元数。假托以新易陈之法,随手复支,常将一岁米斛抵拟两司名
色,许有支遣,岂不 事 欲望每路遣官一员,同提举 行检察,若干系积么欠折,验实除豁;若干系近新借兑,责限补还;自余实若干,严切桩管,今后依条对兑,先交新米入仓,方得支拨陈米。又常平钱物,兵火以来,前后咤循,至失谷考。今若一旦便付所司,州县之间展转干系,总计诸路,何啻数千人!又况有逃亡贫乏,无可理偿;狱事繁兴,徒伤和气。」故有是命。
闰六月一日,诏秀州崇德县丞路樗先次放罢。以司农寺丞韩元龙劾樗掌常平、义仓米斛「丞」下原有一「县」字,据本书食货六二之三六删。,隐蔽违法,虚作收盘数目故么。
十二日,中书门下省言:「近已差官核实常平、义仓米斛、钱物,今来若便行根究,切虑州县妄有科借,却致搔扰。」诏令所差官同主管官依已降指挥,先次开具的确见在实数申尚书省。如有借兑欠折数目,报提举司措置。内侵欺盗用,候事毕日,类聚申取朝廷指挥。州县辄敢科扰于民,仰提举司觉察,按劾以闻,当议重寘典宪。
七月十八日,司农寺丞韩元龙言:「浙西州县出粜米钱,其见在库无虑六十余万。今岁中稔今:原作「念」,据本书食货六二之三七改。,乞下常平司官措置,尽数收籴米斛,别 收贮,不得与旧管及新纳到义仓米交杂。或恐逐县散漫,难于谷考,则并于本州岛收籴桩管,不得妄行科扰,及有侵隐移兑。稍有违戾,重作施行。」从之。仍令浙西常平官措置,具接续收籴数目申尚书省接:原作「按」,据本书食货六二之三七改。。
八月三日,秘阁修撰、两浙路转运副使钱端礼言:「近者支降钱本,广行收籴。监籴之官,次第立赏。措置经画,全在守倅,乞应诸州收籴先次数足者,许令具守倅姓名取旨;如或慢令弗虔,亦乞具不职官吏以闻。」又言:「常平米斛,前此州县多行侵用。今来朝廷支降本钱收籴,即合如法收贮,别项桩管。欲望预行戒约,如敢移易兑借,并依违制科罪。若向去积年陈次,即仰具申朝廷听旨,许将苒税米以新易陈,免损蛀之患。」并从之并:原作「益」,据本书食货六二之三七改。
十一日,诏令淮南东西路常平司,将见管常平钱尽数取拨,委官置场,趁时收籴。如人户情愿中粜稻谷,仰本司以三分为率,收籴一分,于沿流州军桩管。仍逐旋具籴到数申尚书省,即不得科配民户,却致搔扰。
二十六日,中书门下省言:「州县义仓米,系合随苒送纳,往往抑令别钞又行收耗。」诏令户部申严约束,仍多出文暝晓示。如违,许民户越诉诉:原作「欣」,据本书食货六二之三七改。。州县委监司、漕司委户部按劾取旨,重作施行。
十二月五日,臣僚言:「欲望特降指挥,将浙西路自绍兴二十三年以前应合追理少欠常平米斛、钱物,委当职官验实除放。其二十四年以后者,分立近限追理。限满,则选差清强官核实。稍有违慢,重寘典宪。」从之。
三十一年十月六日,诏令两浙、江东西、湖南路常平司,委官分诣所部州县,据见管米数,子细看验,分为上、中、下三等,各具色额及有无
不堪之数,限五日开具申尚书省。
十三日,守殿中侍御史杜莘老言:「朝廷近收两淮、湖广等路常平、义仓米,委官核其实数,令逐处桩管,应副不测使用。望特降指挥,令四川漕臣将诸州军常平、义仓米数,差官往诸处点检核实,日下桩管。」从之天头原批:「以上《中兴会要》。」。
绍兴三十二年十一月十四日,孝宗即位,未改元。近日于淮东、西总领司各桩苒米一百万硕,备宣抚司移屯支用。内发浙西常平米一十三万二千余硕往淮东,拨江东常平米三十七万四千余硕往淮西。窃惟常平一司,盖以备水旱、盗贼缓急之用。今浙西一路所管虽号三十七万二千余硕,江东一路所管虽号九十七万一千余硕,然而积年陈腐,及移易、借兑、耗折、侵欺之数殆居其半,一旦三分取一,两路所积,几无余矣。间遇水旱、盗贼之变,将何以为备乎臣僚言:「伏将:原作「收」,据本书食货六二之三八改。
望诏二三大臣谕户部长、贰别行措置,应副桩积。」诏户部看详。已而户部申:「乞于两浙漕司和籴米拨一十三万二千余硕赴淮东;江东、西漕司和籴米
左旋