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,以新易陈支遣。」
十八日,户部尚书曾怀言:「省仓中界已改为丰储仓,其旧丰储仓却改作中界,所有专、等,并令仍旧认数支遣,监官依旧主管本仓职事。」从之。
六年正月十四日,户部尚书曾怀等言:「丰储仓展套太医局添造敖屋,已经相视可以修盖新旧敖屋八十六座,贮米一百三十万石,乞下两浙漕司、临安府疾速修盖。」从之。先是,司农少卿莫济言:「太医局已罢,乞将本局屋宇拨付司农寺安顿米斛。」至是,曾怀有请,故有是命。
十二月十九日,诏:「应干仓、场、库务等处官,自今须管照条依时出入,如违,许所属按治。仍令户部长、贰专一觉察,如有违戾,按治施行。」先是,上封事者言「行在仓、场、库务监官、公吏终日在外,多不坐局,钱谷出纳,委之 小,若不措置,切虑如向来左帑之弊」故么。以上《干道会要》。
食货 宋会要辑稿 食货六二 义仓
义仓
【宋会要】
太祖建隆四年三月,诏曰:「多事之后,义仓废寝,岁或小歉,失于备预。宜令诸州于所属县各置义仓,自今官中所收二税,每石别输一斗贮之,以备凶歉,给与民人。」《通鉴长编》:「宋太祖干德元年,令州县复置义仓。官所收二税,石别输一斗贮之,以备凶歉。」
干德三年三月,诏:「比置义仓,以备凶岁,若上言待报,则恐乖轸恤。自今人户欲借义仓粟充种、食,委本县具灾伤人户申州具:原作「且」,据本书食货五三之一九改。,州即处分计口赈贷即:原脱,据本书食货五三之一九补。,然后以闻。仍令及时止依元数送纳。至时如别有灾沴,亦当更与容限。或人户众多,义仓赈贷不足,亦具奏闻,别发廪充给。」
四年三月,诏:「朝廷比置义仓,以恤百姓,盖防歉岁,用赈饥民。访闻重迭供输,复成劳扰,俾从停废,以便物情。其郡国义仓并罢之。先有乞限送纳者,并从之。」
太宗太平兴国七年二月八日,诏庐州管内民所逋义仓米万七千二百四十石,特贷之。
八年正月,宋州言:「宋城县民自周显德元年所给义仓斛斗,已经二十余年,见今督纳,民寔不逮,率多逃移,欲望与限,至夏秋熟日送纳。」诏并除之。天头原批:「脱三条,在副本。」
仁宗庆历元年九月,诏天下立义仓。先是,判三司户部勾院王琪言:「自景佑以来,尝言方今之宜,莫若自第五等户以上,于夏、秋正税外,每一石别纳一斗,随常赋以入。若遇水旱,但正税得减,则更不输。各州于邑择其便地,别置仓以贮之,领于本路转运使。今天下大率取一中郡
计之,夏秋正税粟、麦之类且以十万石为率,则义仓于一中郡岁得五千石矣,矧天下所入之广乎!使仍岁丰登丰:原作「豊」,据本书食货五三之一九改。下同。,则积如京坻,不可胜计矣。明道中,最为饥歉,国家欲尽贷饥民,则兵食不足,故民有流转之患。是时兼并之家出数千石粟,即称为官吏,是岂国家以官爵为轻欤特爱民济物不获已而为之尔!与夫乘岁之丰,收羡余之入,于天下之广,为无穷之利,岂不大哉!且自第一至第二等兼并之家,占田常广,于义仓则所入常多;
自第三至第四等中下之家,占田常狭,于义仓则所入常少。及其遇水旱,行赈给,则兼并之家未必待此而济,中下之室寔先受其赐矣。损有余,补不足,寔天下之利么。」事下有司,会议多异同而止,至是,琪复上前所议,而仁宗为特行之。《宋朝事寔》:是时,天下频有水旱,上常忧恤,务要赈救。三司判官王琪上言乞立义仓,上甚喜于行。其奏略曰:「谨按唐法,自王公以下,垦田亩税二升。臣愚以为旧事么废,当酌轻法以驯致焉,如从田亩之税,其寔太重。
永徽年中,别颁新格,自上户以降,计户出粟,而且不均。方今之宜,莫若自第五等以上,于夏秋正税外,每二别纳一升,随常赋以入。俾各于本州岛或于本邑,择其便地,别立仓以贮之,为帐籍以收之,特建使额,俾本路转运使领之。其州县若遇水旱,但正税减放,则义仓更不输送,余随秋、夏二税送纳。岁若大歉,则上请赈给之,日仰当职官吏,必及贫弱。一切违犯,比附条例施行。今天下大率取一中郡计之,凡一中郡夏秋正税粟、麦之属之:原作「一」,据《玉海》卷一八四改。
,且以十万石为约,则义仓于一中郡岁得五千石矣,矧天下所入乎!使仍岁丰登,将闇然而积如京坻,不可胜计矣。臣窃见明道中最为饥馑,国家欲尽贷饥民,则兵食不足,民有流转之患,是时,兼并之家出数千石粟,即称官为吏,岂谓爵为轻与特爱民济物,不获已而尔!与乎乘岁之丰