安令娉倚营田办集迁官,盖解潜为帅故么。」
二年二月七日,三省言傅崤卿乞淮南营田减租课文字,咤奏其说可行:「便使未收租课,但得人人耕种,家家积粟,即是人主之福。缘人主与人臣不同,人臣有东家西家之异,人主以天下为家,何有彼此 」上曰:「百姓足,君孰与不足 卿言极是。」
三月十日,淮南东路提刑兼营田副使王实言:「被旨措置营田,劝诱人户,或召募军兵,请射布种。今相度,先将根括到江都、天长县未种水田一万六千九百六十九顷、陆田一万三千五百六十六顷,分拨诸军趁时耕种。」诏权许,候有人户归业识认日,申取朝廷指挥。
四月二十四日,臣僚言:「窃见朝廷讲屯田之策么矣,略未见有所施许。愿诏刘光世军中将校有能部卒伍就耕者,优功爵赏,岁入悉分其众。自余旷土,益募民开垦,每能率三五百人或千人乃至数千人,递补以官,三岁勿赋。则所在土豪及怀归之人,自当有应募者。事成,皆许优与迁转。利之所在,人所乐趋,虽使之自战自守可么。今岁闰四月,稻田或尚可种,唯早图之。」诏刘光世措
置施行。
七月九日,德安府复州汉阳军镇抚使陈规言:「屯田、营田、人户荒田及逃户官田,被人指射,及军兵耕种者,限二年识认。已种者,候收毕给之,过限者,官司并不受理。」工部言:「人户自军兴后来,流移远方,道路梗塞,窃虑于限内未能归业,欲下本镇,立限三年限:原作「用」,据本书食货二之九改。。」从之。
二十四日,左司谏吴表臣言:「镇抚使陈规措置屯田事件,甚有条理,委是究心。乞下本镇,将府、县兼行官吏措置劝谕最先宣力之人,具名来上,特与推赏。其陈规仍降书奖谕。」诏曰:「陈规:卿体国尽忠,守藩称治。当中原之未定,念南亩之多荒,兵食弗充,农收盖寡,乃别营、屯之制,用兴谷穑之功。军民不杂,而无争畔之词;官吏不增,而无功廪之费。得鲁侯之重谷,同汉将之留田。东作西成,居有安生之利;缓耕急战,人怀赴敌之心。条理不烦,施许可法。
载蹑绩,深用叹嘉。故兹奖谕,想宜知悉。」
八月十二日,枢密院言:「淮南州军见屯军马措置防秋,难以行营田。窃虑粮食未济,理宜资助。」诏傅崤卿斟量逐州人兵多寡,量行应副钱粮,接济军用。」
十一月四日,中书门下省言:「直徽猷(合)[阁]、充和州无为军镇抚使赵霖近措置营田等事,已降指挥与转一官。依条止合减四年磨勘。」诏霖么在江北,委有劳 ,与转行一官。
十八日,中书门下省言,建康府江南、北岸荒田甚广。诏令孟(庚)[庾]、韩世忠措置将兵马为屯田之计,体仿陕西弓箭手法。所
贵耕植渐广,以省国用,以宽民力。
德安府复州汉阳军镇抚使陈规措置屯田事颇有条理,深得古寓兵于农之意。欲望将陈规所 十二月二十八日,臣僚言:「伏(由)[申]画一,令淮南诸镇抚使依仿而行之。其府、县劝谕宣力官吏,令逐镇保明推赏。」诏委都司检详官参照陈规申请画一并前降指挥,限十日条具以闻。
同日,中书门下省言:「湖北、江西、浙西路对岸荒田尤多,理合随所隶一就措置。」诏湖北委刘洪道、江西委李回、江东委韩世忠、浙西委刘光世措置,仍令都督府总治。
三年二月七日,左司员外郎张纲等言:「被旨委都司检详官参照陈规申请营田并臣僚献议,今条具下项:一、看详应屯田官掌营种屯田,管句会功课,其诸镇亦兼营田使,今来陈规所陈,屯田、营田分为二事,未合古制。欲乞应诸路安抚使、镇抚使各兼营田使。今将陈规画一参酌逐镇风土所便,一面措置施行。一、陈规画一内称:将逃亡、户绝、官田推行屯田之法,其有屯兵垦耕不尽之田,若轻其租赋,召人耕种,可以助军储,资国用;招集散亡无归之民,惟军与民不可使并耕作,庶不致交争。
今看详诸镇地多旷土,宜先务招集失业之民,轻立课租,使就耕作。其余地分拨军兵拨:原作「别」,据本书食货二之一○改。,劝诱耕垦。仍相度地形险隘远近酌中处,置立堡寨寨:原作「寒」,据本书食货二之一○改。,遇有寇盗,则保聚在寨御捍,无事则乘时田作事:原作「无」,据本书食货二之一○改。。其兵与民各处一方,不得交杂,庶得相安,民渐归业。
一、陈规措置,将人户荒田令军兵及召百姓耕种,若人户归业,纵寇盗未熄,亦合给还。今看详诸镇全在招集流移,早使归业,所亡田产,自今实时给还今:原作「令」,据本书食货二之一○改。。若有已拨在兵屯田内,难使杂耕,仰归业人户诣官司投陈
左旋