谓何,吏云以修造为词,久例也。臣骇然,窃谓宪台所以纠逖官邪,官之失德,宠赂章也,苞苴互馈,且犹有禁,安有身为台臣,书盈赤之纸,假修造之名,公取之诸郡邪 臣非敢故欲破前人已行之例以沽
誉掠美,诚以职在执宪,谍容举例而废法。况臣自入台,即移文诸路监司、帅守,约以日后并不发一(出)[书]一札,近地诸司已有依应到台。缘此求书干扰州郡之人,其请遂塞。今 因公费而有求,则是躬言之躬蹈之也。兼臣访闻上而省部,下而寺监,与州郡有干涉者何止一司,则假名色而被需索者,又不知几郡。其间公帑之积至有一二千缗,果何为哉 非饰厨传则侈馈遗而已。州郡锱铢以上悉取诸民,何忍以无名之财,供不给之费乎!乞下臣此章,戒饬诸郡,除苞苴互馈已有明文禁戢,自全格遵守外自全格遵守:似当作「自合恪意遵守」。,凡百官府或以公札邀取缗钱者,并不许供送。其有观望不遵约束,容臣觉察按劾以闻。臣照得仕于朝而补外者,有所谓光局钱,法虽不载,盖有未忘旧者,自以恩意相遗尔,非若邀求而得也。」从之。
二月三日,臣僚言:「臣闻公道明则国维张,私情胜则公道泯。士大夫以身体国,岂当以私情蠹公道哉 臣谓欲扶公道,先遏私情;欲遏私情,先禁嘱托;欲禁天下之嘱托,又当先自近始。乞下臣此章,明诏中外,各宜洗去旧习,咸与惟新,毋徇私情以害公道。其或不悛,臣当不避仇怨,次第紏劾以闻。」从之。
二十三日,臣僚言:「臣尝考祖宗盛朝,待下有礼,度越前代,而刑宪之用未尝敢轻,于贪墨得谴者一毫不贷。为县令坐赃则弃市,监榷酤坐赃则弃市,掌官邸坐赃则弃市。其次如知齐州犯法则配隶
沙门,知涟水军坐枉法则配隶深、广。淳化、天圣间,所以惩贪黩、戒侵盗者,其法盖如此其重也。世变益降,夷、齐之行少而跖、蹻之行多。比年以来,固有出镇坤维,肆加掊敛,席卷而行,而为蜀士之所暴扬,欲行邀截者。又有分帅江淮,私自丰殖,满载而归,而为关津之所谁何,莫掩众目者。罪重罚轻,未快舆论。夫当边声未静,万灶云屯,水牛流马,日虑不及,为臣子者正当同心尽瘁,励节守操,以宽宵旰之忧顾,乃仍习故态,上不体国,下不恤民,惟欲以自肥其家,其可得乎!陛下仁德高古,赃吏坐罪率不致死,轻者仅从罢黜,重者或止镌降,此已为从厚之至。若其所受之赃,讵可亦纵而不之问哉!欲望圣慈俯鉴此章,应有以赃败者,无止于降官罢任,并须研穷事实,追没入官,仍用估籍其家,重行贬窜,庶几望法知惧,揉贪为廉。」从之。
九月二日,臣僚言:「臣闻谗说震惊,虞庭所疾;诪张为
幻幻:原作「幼」。按《尚书 无逸》云:「民无或胥诪张为幻。」据改。,《周书》戒之。欺诳之俗,自昔帝王之所必惩也。今陛下茂建皇极,大明公论,士大夫所当精白一心以承休德。乞下臣此章,风厉中外,俾士大夫其各洗心涤虑,励职修业,毋以利口为贤,则风俗一变,忠实着矣。其或狃于故习,怙终不改,臣当紏劾以闻。」从之。
十月二十九日,臣僚言:「仰惟祖宗建置台谏,所以紏逖官邪,扶持国论,权盖重矣。内以严堂陛之分,外以折奸雄之萌,百僚敛手待抨,四夷闻风知畏。台谏重然
后朝廷尊,其意深也。今日公朝之待台谏,固无异于祖宗时,而士大夫风俗寖不如祖宗之旧。位至通显,过恶暴白,迫于公论,讵容但已 不自知过,阴肆中伤,以图报复。外郡倅贰(一)[贪]污狼藉,为谏臣所劾,尚不退听,偃然在任,巧为辞说,以盖愆尤。自居班列,职业不修,自惧弗克,乃宣言于外,某与某官有隙,行将及我。是殆欲钳制台谏,壅塞言路,此何等风俗邪!州县微官,或遭论罢,辄入修门,多方营求,况大吏乎 近(旬)[甸]监司、帅守,职事相关,期会或久而不报,况遐方乎 纪纲陵夷,风采消委,渐不可长。昔在神宗朝,监察御史彭汝砺论都检正俞充察:原无,据《宋史》卷三四六《彭汝砺传》补。,有旨问充事迹得之何人,汝砺卒不对,且谓台谏漏言则外之是非得失无复知矣。人主之尊,且不欲以是责台臣,未闻庶僚公然欲与台谏(办)[辨]是与非也。虑其攻己则先设堤防以拒其来,闻其有言则广行营救以反其罪,紏弹之司若遭恐胁,虑成奸谋,此御史陈尧臣谆谆言之于先朝也。臣待罪风宪,学术肤浅,岂能望昔人万一,然台纲所系,责任非轻,臣若顾忌而不言,是臣负陛下也。乞下臣此章,申儆在位,今后台谏凡有所论列,尚敢不畏公议,拯奸护恶,过自缘饰,许臣弹奏,重寘典宪。」从之。
十五年二月五日,臣僚言:「窃观比年臣僚之陈请,睿旨之申严,所以为斯民虑者至详且悉。监司属官不许令州县官兼摄,县令阙员惟以佐官就权,所以杜干请、
清官曹也,比闻复有并缘差委者。监司不许差专人下州,州不许差专人下县,〔县〕不许差专人下乡,所以革贪残为民扰也,比闻复有违戾弗恤者。保正不许催科,今则以追欠户为名,实使之催科;官坊不得抑勒民户酤买,今则以婚葬为名,又从而强抑;诸州禁军专令教阅,不许借事私役,而迩来未免借事私役;淮之万弩手