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24-宋会要辑稿-清-徐松-第4826页

为名色,不一而足。凡有随分可庆之事,必致厚馈,互相博易,虽子弟馆客亦皆有之。有迭组于台于郡者,率是并送,若曰折会,则亦自支破,安然受之而不 。到官稍久则尺书交驰,此
往〔彼〕来,视以为报。甚至以私帑缣帛之属发下公使库以充人事,折纳价钱,与盗何异,实为蠹耗财计之大端。蠹财即所以蠹民,蠹民即所以蠹国。今州县间民生困穷,溪壑之欲乃如是其无(压)[厌],虽季申御史台称无违戾,实为文具。台谏亦未尝惩治一二,此风所以尤炽。乞下臣此章,戒敕诸路帅臣、监司、郡守,内之三衙,外之戎阃,自今以往,一切互送并行住罢。仍申严旧法行下,郡守令通判并职官,监司、军帅令本司属官,连衔具有无互送,责朝典状月申御史台,考核其实。如有违戾,即行弹奏,并以赃论,镌降罢黜。庶几可以止绝贪黩之风。」从之。
九月二日,臣僚言:「臣闻事有狃于积习而人不自知,弊有忽于细微而害实滋甚者,州县官以官价市物是也。夫谓之成价者,以物有价,不容私自增减也。物有贵贱高下之直,初无官市公私之分,今之仕于州县者, 独不然。自一命以上,不问官之崇卑,率曰例有市买〔价〕;不问物之贵贱,率曰例有官价。至于公帑宅库收买一切土宜之物,例用官价,库吏又从而乞取,人情怨嗟,岂世所宜有哉!每市一物,皆是市价,而州县猥以官价攫取于民,生于都邑之外者,抑何其不幸邪!臣岂敢以其事之积习、弊之细微而不以告 乞备臣此章,行下诸路监司,戒饬所属州县镇场务,仍镂牓 贴,使民通知,自今为始,并不得以官价买物。如有违戾,外许监司按劾,内则台谏纠察,重寘典宪。」从之。
十(一)[七]年三月二日,臣僚言:「仰惟陛下博施济众,仁覆天下,常赋之外,一毫不以妄取。柰何今之为邑者,类无善状。近甸之内,有务富其家而饥其民,渔肉有所不恤者;有容纵其吏而极其敛,重复有所不顾者。人皆声苦,无所控诉,臣当更加体访,不避仇怨,次第弹击。其所在最为民害者有二:一曰科罚,二曰预借。何谓科罚之害 《书》曰:『轻重诸罚有权。』所谓权者,圣人之意,盖原其情之可悯,不忍加之以刑,故用法以示惩。虽曰惩之,犹必权其罪之轻重,谓不如是则伤民之财,甚于伤民之肌体。其忠厚恻怛,尤于罚而致谨焉。今也不然,士夫廉节不立,嗜利如饴。民丽于罪,自有成法,苟黩货无厌,则一切用罚。或谕之以修造,或强之以打酒,或令寄纳税契钱,其为名色不一,公然白取,以资妄用。此之囊橐日丰,彼之元气日耗。罪惩非〔辜〕,人极于病,可不念哉!乞下臣此章,戒饬诸路监司、郡守,常切约束觉察,如有县令循习不悛,科罚预借,敢为民害者,即仰按劾,重寘典宪。」从之。