左旋
，以贪为廉者。沽激则过于生事，罢软则殆成具文。至于
巡历，又不过举行故典，凡民生之休戚，狱讼之繁简，每无与焉。大抵养尊自营，下情不通，此今日监司之大弊也。分符竹者，承流宣化，视为迂阔，财赋之外，他无所用其心。二税自有定额，不容于不催，而支移折变，日累岁增，民始病矣。权酤筭商，素号郡计，不容于不理，而求多计赢，创为措置，民又病矣。书生则惧乏兴，俗吏则多贪黩。大抵妄作者或凌驾其上以为高，乏势者又矫枉过正，曲媚取容，此今日郡守之大弊也。乞下臣此章，风厉于外，俾监司以澄清为任，体州郡之事力而大为之防；
郡守以牧养为心，凡所以取诸民者，皆寓吾之不得已而勿过为之制。存举职之公，去庇局之私，体国为民，相勉以正，庶几积久之弊或可渐革。」从之。
二十八日，臣僚言：「窃谓国家多事之时，上自公卿大夫，下至一命之士，不择事而安，相与力，以集事功，则残虏可灭，中兴可期。今陛下博延人物而临事有乏才之孍，士大夫布满中外而缓急无任事之人，不务忠赤，交相为偷，知〔有〕己而不知有君，知有家而不知有国，知有利达而不知有命义。位高者以经济自负而希荣乎卿相，秩卑者以事功自许而雅意于本朝。或私相标牓，谓某人足以办某事也，某人足以任某责也。一旦蒙被推择，未至负荷之难而退缩畏避，巧于求免，怨望百出，簧鼓多端。
或谓议论不合而欲以此去我也，或谓事势已急而欲以此祸我也。以
故宣威之命，竟成中辍；西蜀谋帅，历时未定；三边官守，兼摄犹多。相师成风，恬不知怪。借曰陈力就列，不能者止，辞尊居卑者谁欤辞富居贫者谁欤臣见食浮于人矣，未见人浮于食也。陛下以礼义廉耻遇其臣，而士大夫不知砥节砺行以报君上。彼盖曰辞难而获祸，不过罢免尔，寻既复用矣，无毛发之伤而有终身之利，何惮而不为欺，何为不方命耶!君犹父也，子之从命，惟所东西，则患有所不当避，利有所不当择者。太祖皇帝征泽潞，中书舍人赵逢惮太行之险，伪伤足留怀州。
异时太祖曰：「此人得非不肯上山者乎!侍从之臣，自便如此。」付御史按鞫，贬之。有天下者以庆赏刑威役使群动，非可以姑息为也。扈从辞劳，犹不少怠，况多事之时，推择任使，一失机会，利害匪轻。臣愿陛下酌权时之宜，严避事之罚，有一于此，重加窜谪。宽裕温柔之中而济之以发强刚毅之政，庶乎知所戒惧而不敢易纪律也。」从之。
四月二十六日，臣僚言：「臣闻朝廷之根本在州县，州县之根本在田里。民生穷蹙日甚一日矣，衣食给足者，祖居无二三，父居无五六。富民大家保数世而不失者，抑几何人!士大夫类曰抑强扶弱，而不知安富恤贫，亦所以为政也。田里贫则国家贫，田里富则国家富，田里之财即国家之财也。在州县得数十润屋之民，乡井有所丐贷，官府有所倚办。岁稔之和籴，年饥之劝粜，军兴之助边，鬻
，苛政实多。借使没入之财尽归公上，涓滴之水何补江河，而四方万里衔冤茹痛之民，呼天茫茫，生不如死。自昔召水旱之灾，激盗贼之变，靡不由兹。臣愿陛下览臣此章，戒饬监司、帅守，不得非法估籍民财。应日前已施行者，罚不当罪，即爵度牒，令下辄应，莫之敢速。使田里之间等是穷户，则自救不赡，焉能佐公上之急哉!监司、帅守政堕一偏，疾视太过，指为奇货，宁有恕心开告讦之门，兴罗织之狱，或因事文致，或事外捃拾，不没入其赀产不已也。
若恶逆犯盗，囊亡命，法固不容矣，而今岂有是哉!昔之有力者势儗王侯，今不过等第户而已；昔之武断豪夺、凌驾州县者，今不过俭啬自润、避远官府而已。富者怨之府，宁免有争，一涉公门，即落机，捶楚之下，顷刻破家。田里皇皇，重足而立，以财掇祸，宁若速贫，此何等气象耶!陛下选用帅守，欲得岂弟循良；选用监司，必不使一路哭也。而臣耳目闻(似)[便]斟酌给还；如罪罚相当，即以簿录实数申闻朝廷，令项桩管，不得移兑分文。彼无所利焉，自不为矣。
培垣根本，感召和气，莫急于此。」从之。
五月二十三日，臣僚言：「臣闻方今之弊，士大夫循私情，废公法，膏粱得志，寒畯失职，请托之风炽，侥幸之门开，以应副为疏通，以守正为怪僻，徇私之弊至此极矣。乞下臣此章，风厉百辟，居中者勿私于子弟亲戚，在外者勿牵于权势贵要，一洗徇私之习，率为奉
法之吏，小大相维，以辅成中兴之功，岂不伟欤!其或怙终不悛，蠹俗乱政，臣当不避仇怨，论列以闻。」从之。
十月一日，臣僚言：「监司耳目之寄
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