。崇甯、大观时,皆为朝廷取用。政和间,郑居中为枢密,复争去。然密院又自用,未始入内帑也。内帑则更无考察,兵政财用,日益淆敝,患在不能守祖宗规模而已。
诏守令募州县乡村土豪为队长,各自募其亲识邻里以行。及五十人以上,先与进义副尉,三百人以上与承信郎,募文武官习武勇者为统领。行日,所发州军授以器甲,人给粮半月,地里远者,所至州县接续批支。京畿辅郡兵马制置使司言:“诸路召募敢勇、效用,每名先给钱三千,赴本司试验给据讫,支散银绢激赏。若监司、知通、令佐并应有官人,能召到敢勇、效用事艺高强及二百人以上者,乞与转一官,每加二百人依此。或监司、郡守、州县官以下应缘军期事件,稍有稽缓,并依军法。”从之。
又诏:“闻希赏之人,抑勒强募。自今并取情愿,敢有违戾,当议重罚。毋得将不堪出战及已系军籍者一例充募。”又诏:“募武举及第有材武方略,或有战功、曾经战阵,及经边任大小使臣不以罪犯己发未叙,及武学有方略智谋,及曾充弓马所子弟,及诸色有胆勇敢战之人,并许赴亲征行营司。”方兵盛时,年五十以上皆汰为民。及销并之久,军额废阙,则六十以上,复收为兵矣。
自元丰而後,民兵日盛,募兵日衰,其募兵阙额,则收其廪给,以为民兵教阅之费。元以降,民兵亦衰。崇宁、大观以来,蔡京用事,兵弊日滋,至於受逃亡、收配隶犹恐不足。政和之後,久废补,军士死亡之馀,老病者徒费金,少健者又多冗占,阶级既坏。纪律遂亡。童贯握兵,势倾内外,凡遇阵败,耻於人言,第言逃窜。河北将兵,十无二三,往往多是住招,故为阙额,以其封桩,为上供之用。陕右诸路,兵亦无几。种师道将兵入援,止得万五千而已。靖康之初,召募益急,多市井亡赖及操瓢行乞之人,固尝申抑招之令。明减克之罚,重末作之禁,严窜亡之罪,至於画一之诏,哀矜痛切,亦已无及。为童蔡者乌得不任其咎哉?
六月,河北制置使刘奏:“近制置种师中领军到榆次,失利,兵马溃散,师中不知存在。奉圣旨,师中下应统制、将佐、使臣等,并与放罪。臣契勘用兵失主将,统制、将佐并合行军法。军法行,则人以主将为重,缓急必须护救。若不行军法,缓急之际,争先逃遁,主将如路人,略不顾恤。近年以来,高永年陷殁,一行将佐及中军将、提辖等并不曾行军法,继而刘法陷殁,今又种师中死军。夫两军相遇,势力不加,血战而败,士卒痛有伤折,或失主将,亦无可言者。榆次之战,顷刻而溃,统制、将佐、使臣走出者十已八九,中伤者十无一二,独师中不出。或谓师中抚御少恩,纪律不严,然师中忠义许国,受命即行,遇敌奋不顾身,古之忠臣,未见其比。师中初闻右军接战已,即自遣发军马传呼应援,时召诸将,已无在者。至贼兵犯营,师中犹未肯上马。使师中有偷生之心,闻初败即行,亦必得出。使诸将忧失主帅受军法,亦必戮力相救,或能破敌。今一军才,诸将便不顾主帅,相继而遁,意谓全军溃散,必难以尽行军法。诸将初出,犹有惧色,既闻放罪,遂皆释然。朝廷以太原之围未解,末欲穷治。今师旅方兴,深恐无所惩艾,遇敌必不用命。欲乞特降指挥,应种师中下一行统制、将佐并先次施行,依已得指挥,令依旧军前自效。如能用命立功,即与免罪。今後非立战功,虽该恩赦,不得叙复。仍乞降诏优异褒赠师中,以为忠义死事之劝。”诏:“种师中下统制、将佐并各付降五官,仍令刘开具职位、姓名申尚书省,馀依奏。”十月枢密院奏:“召募有材武勇锐及胆勇人并射猎生户。”从之。
时京城四壁共十万人,黄旗满市。应募者悉庸丐寒乞之人,全无斗志。何用王健募奇兵,操瓢行乞羸劣之人,皆跃然应募,仓卒未就纪律。奇兵乱,殴王健,杀使臣数十人,内前大扰。王宗氵楚斩渠魁数人,乃定。及出战,为铁骑所冲,望风奔溃,歼焉。是时守御司寄姓名得官者甚多,如术人柳彦辅,姓谢姓丁人皆冒故旧。小人布衣补官,不问能否,与官告数十道,使之妄用。
●卷一百五十四 兵考六
○兵制
高宗开元帅府於南京,初募兵近万人。王旅寡弱,至招溃卒、收群盗以补之。既即位,始置御营司,以大臣主之。四年,以御营司并归枢密院。(详见《禁旅门》。)
《建炎以来朝野杂记》:“御前诸军者,本高宗所收诸将部曲也。祖宗以来,内外诸军惟厢、禁二色而已。禁军皆隶三衙,而更戍於外;厢军者所在有之,以守臣节制。若禁军在边上,则文臣为经略使者统之,武臣但为总管。熙宁间,内外禁旅合五十九万人。神宗将有事於四夷,乃置百三十将,其法甚备。崇、观後,朝廷取其阙额之数以上供,故阙而不补者几半。军兴以来,所存无几。上在元帅府,始招溃卒群盗以为五军,後又得王渊、杨惟忠等河北之兵。建炎元年五月,以为御营五军,然犹未大盛也。三年四月,又更置御前五军。刘光世所领西兵,则谓之巡卫军,在五军之外。是岁,又改为神武五军。绍兴元年十二月,又改为行营四护军,张俊称前军,韩世忠