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44-皖政辑要-清-冯煦-第128页

府属阜阳小麦颍上霍邱亳州小麦太和小麦蒙城小麦广德直隶州并属建平续表
  滁州直隶州并属全椒来安和州直隶州并属含山六安直隶州并属英山霍山泗州直隶州并属,归并虹乡
  归并虹乡盱眙天长五河
  附:万亿仓
  万亿仓在省城康济门内,建自前明,国朝因之,以为屯储漕米之地。安庆府属六县皆建仓分储。万亿仓系归怀宁,房屋独广于他仓,各县仓所屯漕米不敷亦借该仓暂屯,又名曰府仓。咸丰三年,粤匪陷安庆,此仓未毁,借以屯粮。兵燹后漕米折色,各仓皆废。同治初年,总督曾国藩驻军皖省,仍以该仓屯军粮。光绪六年,善后局裁撤,该仓归并军需局,即今支应局。派员兼管。自后军需、赈米等项皆储于此,共计二十九廒一百二十三间。建字一廒至九廒止,满字一廒至八廒止,平字一廒至九廒止,收字一廒,定字两廒。积存仓谷至三十二年计三万七千石有奇。凡遇歉年,发谷平粜,谷贱再行买谷还仓。附省贫民,借资生活。储谷之法,晒晾以时。向例新稻入仓,每年晒晾二次;陈稻每年晒晾一次,掀抄一次。挑稻入仓,每石十二文,灰印一文;晒稻每石八文;抄稻每日每名一百四十文。员薪、月支湘平银二十二两,后减为十七两六钱。役食杂支、月共支九五钱三十三千文岁修每季二十千文,每年共八十千文。皆归支应局给发。又康济门内关帝庙旁有多宝仓一所,同治年间江督曾国藩建。计九廒共四十五间,年久失修,仓无存储。光绪三十二年拟改为府中学堂,未果。附志。据支应局、谷米局卷。
  附:巡抚邓华熙复奏皖省遵办积谷情形折 内称:伏查王政经邦,养民为重,圣贤论政,足食为先。后世设立社仓,本于《周礼》委积之意,大抵乡村分积,期收发之便宜,典守在民,无吏胥之滋弊。备荒之计,莫善于斯。安徽省前遇军兴,仓储空匮,承平以后,经前任各抚臣定章、举办,劝谕量力捐输。只因水旱偏灾,罕逢乐岁,闾阎生计未克复原,富而好义之人又复不可多得。是以通省积谷,除官款购存之外,其民捐、民办者皖南各属无多,皖北各局较胜。近年凤、颍、泗等属连遇灾荒,所储稻谷、杂粮皆已于官赈外分别动放,平粜出借,余存甚属寥寥。正逢谷少价昂,未能即行筹补,其余亦或因粜因借,筹用未还,实存仓为数无几。此次通行各属后,据陆续议章禀复各有不同,未能划一,仍尚多未复之处。迭经勒限严催,若待复齐,亦必参差不一。臣督同司道再四议商,现将旧有章程重加厘订,谨举大略分晰陈之。
  一定谷数。各州县地方广狭、户口繁简、产谷多寡均不相同,自应分别等差,酌定额数:大州县以三万石为率,中州县以二万石为率,小州县以一万石为率。照此捐集,确实存仓,方可备豫不虞,有合图匮于丰之义。
  一立捐法。从前泛劝富户,大率推诿迁延,不如按田均捐,方见大公平允。诚以备荒善举与别项派捐不同:别项派捐大率输钱于官,为法令所宜禁止;备荒善举则仍藏谷于民,为舆情所共乐从。且田多者力皆有余,多捐而不为累;田少者力虽非裕,少捐而亦无难。拟无论有无原存与所存多少,统自光绪二十五年起,俟届秋成,察看分等,大熟则每亩捐谷三升,中稔则每亩捐谷二升。由州县先期详定,出示通知,按数缴捐,不容短欠。倘有被水、受旱,保分田亩欠收,准于勘明后缓捐,以待来年照章捐纳。不论一二三年,总以定额满足而后停止。倘遇连年丰稔,愿再捐一二年者,亦听。
  一建仓座。各州县原设几处,先尽收储。如有不敷,量数增拓。其无仓之处,则宜各在四乡择形势高燥之区,酌远近适中之地,劝绅富、商贾有力之家从速捐集经费。官为之倡,务先建造告成。如届秋收仓未成就,则借民间公所或择宽大庙宇暂为收存。仍一面催办仓工,以资储积。
  一选仓董。捐谷皆由民力,管仓应协民心。仓设何乡即由本乡绅耆就近公举殷实、公正之人报官,派充董事。由官酌定人数、年限,轮流接管。不准把持朋充,挪移弊混。捐户姓名、谷数登列官发印册之中,每年限十月内捐集齐全,报候委验,并由官榜示,使各周知。凡遇限满交替,由接手董事核实验收,出具并无短少切结,由地方官加粘印结,详报查考。看守仓夫应准酌量雇用,由官捐廉给发工食。
  一慎出纳。储谷在仓,原为便民起见,遇有歉收之岁及青黄不接之时,粮价高昂,穷民艰食,即行减价平粜,或存七粜三或粜四存六,均由该州县察酌情形,随时禀办,借以推陈易新,免致日久腐朽。所得粜价,一俟新谷登场,照数买补还仓,不得借词延缓。倘遇灾荒情重,则于平粜之外不妨悉数充账用救阻饥,俟年谷顺成再行捐积复额。
  一勤稽察。各州县仓储、谷石分管之责在各董事,督察之责在地方官。每届年终由董分造管、收、除、在四柱清册送官汇造总册,出具并无亏短印结,分送督抚司道府州衙门以凭考核。各该州县每遇交接之时,由后任督董盘验一次,亦出具并无亏短印结,通禀备查。倘仓董不得其人,有挪亏侵蚀情弊,地方官或知情徇隐或漫无觉察并不报明查究,一经发觉,即行分别记过撤回。如