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44-皖政辑要-清-冯煦-第268页
商部奏准，并拟章程十八条，颁定旗牌格式，每年更换一次。分别大中小三等，大号收费六元，中号四元，小号二元。运货之船，另给行照通行办理。皖省于光绪三十二年十二月，据船商董事汪廷兆等禀请，援案举员开办全皖商船公会，照章举定总、协理王金寿、侯永麃二员。巡抚恩铭咨部查核，旋接部复以所拟章程核与部章及镇江现办章程大致相符，尚属可行，准其设立，并先刊图记发给，试办三月，毫无窒碍，再行奏请颁发关防。光绪三十三年五月先在芜湖设立总会，五月初八日开会，启用图记。其芜湖以上，铜陵县属之大通镇，望江县属之华阳镇，东河含山县属之运漕镇，西河宣城县属之新河庄，各设分会一处。其安庆省城及芜湖以下六合县属之大河口虽坐苏省，实为皖省。滁、来、全等处商船出江总口。两处，各设照料处一所。皖北凤、颍等属应行增设之处，俟随时参酌情形办理。九月，复据公会呈请，将安庆照料所改为分会。先于是年四月，镇江上游船会龙璋禀定章程第二章，区域分南京、芜湖、九江、汉口为四段。因各省互争界限，经部咨查有无窒碍。公会禀请分划省界，全皖航务航商来皖入会，应由皖发给旗牌。在皖运货，亦由皖发给行照，他会不得跨越。他省在皖设会，旗牌行照应一律裁撤。至商船往来皖境，无论何处旗牌行照，皆归保护，与领受本省牌照者，一律不分畛域，他省亦照此例办理。禀由藩司详请咨部。十月江督端方具奏，将长江上游船会撤去总会字样，并陈现在办法，惟有各按省界明定区域，此会商船行至彼会，一体公认保护。复经部奏，以后由各省体察情形，斟酌办理。皖省航商计分安庆、庐州、宁国、池州、太平、徽州各帮，分举航董，添设议员，以资联络。又以安庆为省会之区，应设总会办事处，附于分会，总、协理不时轮住，经理一切。光绪三十四年九月，农工商部奏准援案颁发木质关防一颗，文曰"安徽商船总公会之关防"，即经转发，钦遵知照。
附：开办商船公会奏牍公文章程
商部奏（后改农工商部）：窃前据办理金陵、镇江招商河轮局委员候选同知朱冯寿禀称，窃维各国通商，广植势力，有造端甚微而流弊甚大者，莫如借采办土货、运销洋货为名，使华民船只悬挂洋旗一事。盖洋商采办土货、运销洋货，准在就近海关请领三联运单，出入内地沿途厘卡照单放行，从无留难。又华船一经洋商雇载，厘卡胥役不敢刁难需索，无论曲直均有洋商代为力争，而华船无此便利。冯寿经办江轮、河轮两局，往来长江一带及江淮苏皖各内地，习见商船、民船悬挂洋旗者，几于无处无之。查挂旗之法，系由洋商制给洋旗一面、船牌一块、船照一张，每年每船收旗照费略分三等，大船十元，中船八元，小船六元。但就镇江至淮河一带，约计挂洋旗者，几于二千余只。该船户等以华冒洋不过因保护利便起见。冯寿管见所及，与其申请禁阻窒碍难行，何如设法挽回，因势利导？拟请创设商船公会，明定章程，劝集各帮船户，愿挂华旗者，发给船旗牌照，一律均归公会保护。谨拟办法八条，恳请核办，等情。臣等伏查，沿江沿海各省，接近通商口岸，川流交错，航业最盛，而华船冒挂洋旗者亦最多，推原其故，实由于华船行驶，则关卡留难，官差需索，遇事涉讼往往隐受亏损，不得伸理。一挂洋旗，则地方官及关卡胥吏不复过问，而该船户等往来内港时，与华船相遇，反得恃强逞凶，理法难施。每致滋生事端，洋商出而干预，酿成交涉，失我主权，莫此为甚。是以臣部于光绪二十九年九月间，具奏力行保商折内，曾请痛除此种积弊，钦奉谕旨，通饬遵照在案。现该员朱冯寿拟请设立商船公会，发给船旗牌照，俾华船与洋商同受一律保护，所陈甚为有见，亟应妥定章程，通行筹办。惟是提纲挈领，臣部实总其成。而事属创始，必须就近体察地方情形，详加审慎，庶几推行尽利，不致稍有窒碍。当经参照奏定商会章程暨该员朱冯寿所拟办法，酌定商船公会简明章程十三条，咨商南北洋大臣，去后。兹准复称，业经分别咨饬江北提督轮船招商局、江海关、镇江关，先后议复，略有增益，咨送查核，等因前来。臣等复将原定简章重加厘订，公同酌拟商船公会简明章程十八条，谨缮清单恭呈御览。如蒙俞允，即由臣部刊刻，并将船旗牌照等项式样拟定一并颁行。一面咨行沿江沿海各督抚饬属筹办，随时将办理情形咨部备核。嗣后，遇有华旗船只，各该地方官暨关卡员役再有留难需索情事，即行分别惩办，以示保护而期实效。光绪三十二年三月初二日奉旨："依议。钦此。"
光绪三十三年二月二十七日，藩司冯煦详院文称：案准监督江南芜湖新关署徽宁池太广道杨奎绶移开：光绪三十二年十二月初二日，据安徽全省船商董事候选县丞汪廷兆等，以遵章援案，另举贤员，开办全皖商船公会，恳赏移详，以保船业，而收主权，等情，具禀并检章程附呈前来。前经冯升道批：此事前经详明两院宪，应俟芜湖商会成立，公同选举航业中人开办，在案。据禀总、协理王金寿、侯承是否熟悉航务、众望素孚，以及所拟章程是否悉臻妥洽可行，候一并据情移会芜湖商会，查明体察情形，悉心妥议，据实复到核办