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22-励治撮要-清-张经田-第1页
励治撮要 （清）张经田 着
●目录
序
自序
求治在人
无事论
做官要办事
事戒明察
访闻宜慎
察胥吏
寅谊
读律
出罪宜当
求生
审事坐大堂
听狱
保甲简易法
以人治人
词讼
签差催案法
专治原告
严挐讼棍
严治诬告
押犯宜勤查
体恤捕役
治窝主以靖盗源
命案相验法
平粜（附便民仓碑记）
安置配犯
禁宰耕牛
平治道路
邑事
跋
●励治撮要序
闻之民为邦本本固邦宁故自来各省设官由封疆大吏以致牧令丞倅之繁且重者凡以为民也夫人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒饥寒迫而不为非者寡矣且夫民亦岂好为非哉凡民莫不爱其身体气力也莫不爱其父母妻子也莫不爱其田庐赀产也为之牧者不以兴作疲其筋力不以刑法残其体肤不以征役散其父母妻子不以诛求耗其田庐赀产则是上好人也至矣而谓下仍有顽梗不好义之民岂情也哉昔予旬宣两浙时中湘司马知杭郡东塘海防事廉干有声及需次皖江见重上游委谳无虚日屡摄郡邑篆民咸颂之非实心孚于上实惠及于民不至此今观司马手着励治撮要其肫肫爱民之心具见于二十余条中而一归本于已之守与为可谓得官箴之要矣夫一介之士苟存心于爱物犹必有所济于物况事权在手而身居民上者乎诚能于古人之所为重民生勤民事薄民赋保民富宽民力从民便悯民穷恤民灾除民害询民瘼者尽心力以为所得为而又为之广教化振学校崇师儒育英才谨好尚严旌别勤勤焉恳恳焉务期衣食足而礼义可兴礼义兴而狱讼自息将见人心固结而邦本不可动摇矣揆之我国家所以设外官之意不在斯乎不在斯乎余于斯非敢曰一一能之也特因司马爱民之言而推广言之以自勉焉并愿爱民如司马者交相勉之也是为序
嘉庆十年岁在乙丑九月初二日稼门汪志伊书于苏州节署平政堂
吏治甲两汉而循吏才吏分焉循吏务德化所居无赫赫名及其化行俗美民日远罪迁善而不能自已此卓鲁龚黄召杜所为继隆于三代非任之专且久也无以致是赵广汉郅都董宣以才显如锥在囊其末立见下车未几而民之心志耳目肃然改观亦可枹鼓不惊奸宄不作急不得循吏则思才吏而才吏亦难张君励治撮要所为作也昔江都汪氏尝为佐治药言一书多切中时习大要服官必先清慎而致之者勤也事不忧丛脞暇以谧易为详审且日与劳苦习而酣豢逸乐之意消清慎得行焉不事事而徒以清慎鸣譬庭植木偶虽不移寸步不饮不食而四境卒以不治昔贤有云食焉而怠其事不有人祸必有天殃而世不之察者中特反复申之余亦条晰洞烛皆阅厯于勤而言之有物殆与汪氏之作可并传矣张君今晋太守将赴思州地固简凈益克力德化以涵濡其民即欲得循吏其在是乎其在是乎余故揭其所得力者以为民牧劝且为张君?日耳力?此行也初彭龄跋
张壶山太守由皖江司马建双旌而来既相见手一编授余曰励治撮要余暇而读之凡二十余条切于利弊练于事情大约忠信明决要之以守而一根于仁爱之心因喟然曰壶山得为治之本矣夫壶山之作为牧令亲民者言耳吾黔与他省异自守而丞而倅皆有亲辖则皆为亲民之官壶山之必能整躬率属为良二千石无疑而余则谓作吏者果能以民心为已心以民事为已事夙夜懃懃恳恳不湛于逸而荒于嬉孜孜于所以休飬生息之术则听讼折狱犹其末焉者也率是道以治一邑则一邑治治一郡则一郡治治一方则一方治即以之治天下而天下罔不治者黄霸为颍川时治行卓卓及作相而四海无闻岂经术犹有未纯与抑未能扩此心而霖雨之也既又思
国家设一法即有一弊今且百弊不可止则又设一法以制之辗转相因于是法尽废而弊独存此天下之通患也善乎求治在人之条曰善用其弊则弊皆法轻用其法则法即弊兹两言者救世之微权可以赅众说矣是编也汪稼门初颐园两先生抚江南时尝击节之仆不敏不能步两先生后尘而于匪懈之义未之敢忘用是撮其最要者畧抒所见与同官互相戒勉而兼以自?日耳力?云
嘉庆十二年丁卯九月荫原李长森书后
●自序
作令之道以爱民为本守之不洁者必不能无取于民而任事无才者亦不能为民分忧则守与为尚矣有人于此因循苟安利无所兴弊无所革而但曰取其无欲身则善矣民何利焉又有人于此善承风旨外餙强干中图进取而但曰取其有为吏则能矣民何益焉是则有守者非徒砥廉隅之谓有为者非徒工肆应之谓是在能爱民而已欧文忠公之母曰利虽不得溥于物要其心之厚于仁康诰曰如保赤子心诚求之旨哉斯言凡以云爱也夫人学古入官职司亲民罔恤民艰罔悉民隐而诩诩焉自以为廉自以为能则所负多矣余筮仕以来历浙江安徽贵州三省摄府县篆务不一其地凡有关于吏治民生者留心体察公余之暇博采名论可为法则者亦有就多年阅厯而行之有效者辑成是篇凡二十余条一洗福惠之陈言颇切今时之利弊特恐立意未醰措词未当世之留心经济