科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -11-职官
22-励治撮要-清-张经田-第2页
者幸教我以所不逮焉
嘉庆庚午仲秋壶山张经田识于思南府署之慎思堂
●励治撮要
中湘张经田壶山着 长沙徐庆勋重刊
○求治在人
三代以上弊少而法亦疏三代以下法严而弊愈出此风气所趋亦人心使之也夫法所以防弊而弊即生于法之中立法者必除弊然也而不尽然也法与弊相辅而行穷于法之所不能行者往往赖弊以补救之立法者不求其法与弊所以相为维系之故而规规然惟弊是禁至日久禁弛其弊终于不能禁至于不能禁而仍其弊则民知上之不能禁也且肆无忌惮而其弊滋甚大概有一利必有一弊是在因利察弊以法救弊求其有济去其太甚惟官执法而不泥于法使民畏法而不入于法求治之道莫外于是是非有治人不可有治人而善用其弊则弊皆法也无治人而轻用其法则法即弊也可不审与
○无事论
缺有繁简事有多寡缺繁则事多缺简则事少其大较然也缺简者动称无事而非尽无事也欲求无事先从不厌事不怠事始惟事其事而渐归于无事则真无事矣守土者希图安静因循废弛遇案不办而得云无事乎民之情伪讼端不已其细小者无论巳命案不办而杀人无忌矣贼盗案不办而偷刼公行矣田户案不办而争占竞起矣盖官以治民治者何法耳官不执法则民无由知法而畏法而犯法者众矣欲求无事而地方之事愈多民气不得伸民枉不得理因之强凌众暴酿成巨案其咎不在民而在官其害不在目前而在他日守土者于未事则出示提警之使民知所趋避于已事则按律惩创之使民知所儆惕由是犯法者少地方清宁官与民共享无事之福此真所谓无事耳
○做官要办事
今之做好官者辄曰我不要钱做官不要钱诚善矣而未可以此塞责也亦顾其办事何如耳彼夫要钱而能办事明于听断长于治理容或量人而取之遇事而枉之而不取不枉之地多有受其惠者若不要钱而不办事则因循苟安畧无建树其所废弛者且不可胜纪矣以此较之孰得孰失必有能办之者曾闻荆中丞有言曰庸碌之人其害甚于贪酷此言盖有激而发盖深有鉴于世之不办事之为民害者不浅反不得不为要钱者宽其说耳今之做好官者其共勉于有为而兼有守则无间矣
○事戒明察
知守者必知一府之事知县者必知一县之事顾名思义则一府一县之事不可不知明矣然而水至清则无鱼人至察则无徒必知之而以察察为能是不足以息事而适足以滋事衙门中事情伪百出变幻万端凡情节之无甚关系者得结便结应手而化无以吹求为也若恃明干而工穷诘不肯轻易放过从此反生出许多枝节是自取扰也大事化小小事化无全在能办事者善自操纵耳
○访闻宜慎
凡事不可豫设以成见察察者自恃聪明往往寄耳目于私人求确据于浮论以此求信适以自欺耳惟公生明惟明则哲虚其中以应之而定论昭焉一以访闻为主彼所倚任之人或涉于嫌疑而惑于利害因之颠倒是非罔顾轻重信之鲜有不偾事者晋书顾和对王导曰明公宁使网漏吞舟何忍采风闻以察察为政夫风闻且不可而顾汲汲于访闻乎
○察胥吏
长随胥吏之所以舞文弄法动辄作弊者以上之人非昏愦胡涂即性躭安逸于公事畧不加意耳故得乘其懈而施其术若能件件过目事事留心尚难保无疏畧受其朦蔽之处然究有所严惮而不敢以朦蔽之术巧为尝试矣此语闻之汪稼门制军时录之以儆有位
○寅谊
同寅协恭和衷哉寅谊为重自古然也居恒交以道接以礼相见输以诚持以正由是议公事则妥酌情理不存私臆遇会审则详参例案一秉大公此狎昵所由化而寅谊所由敦与近日世俗浇漓心不古若官厅聚会或私好恶而心存忌克则一堂而千里矣或喜戏谑而流为轻薄则衣冠而市井矣甚至面托金兰胎藏鬼蜮他日推井下石者即呼兄称弟之人也至于文武同城最易起衅或因彼此各怀意见兵民互相袒护以至公事参商相为攻讦酿成大祸者此皆不恭不和之积渐所由欤
○读律
士人学古入官读书尤贵读律律之为书仁至义尽词简意赅一句一字具有精蕴存焉而律为一定不易之成规例则为因时制宜之良法凡律有未备藉例以权其大小轻重之衡纤悉比附胥归至当非就其同异之处宽严之别参互而考订之遇有一案到手且茫然无所适从善办案者以案就例兼之以例就案两相就以凖乎宽严之并济合乎仁义之至尽有一成而不可变者是在平日明习例文深知其意庶于审案时中有把握且亦知所趋避而操纵自如矣
○出罪宜当
书曰罪疑惟轻又曰与其杀不辜宁失不轻此诚千古忠厚之至论近日办案家失入者少失出者多胥本此论以归于忠厚仁者用心自当如是然而生人而当谓之仁杀人而当亦谓之仁义之尽仁之至也如其人应抵于法而有心出之或罪在不原而故从末减甚至听其和息匿不详办令死者含冤于地下非所以成其仁也今之承问官非以姑息为念意存开脱即以招解为难希图省事以至曲法营私纵奸长恶不仁孰甚焉伏读世宗宪皇帝圣谕刑即是教怨即是恩义刑义杀即所以仁育仁怀诚千古莫易之大法也
○求生
欧阳文忠公有言曰求其生而不得然则生可求乎求其生而不得则必有求之而得者然则生可求而得乎生虽不必期于得要其心之诚于求此可以见文忠公之用心矣夫国有常刑原不容意为疏纵其或罪在可疑情有可原介乎可轻可重之间而故刻意从严方诩诩焉自以为办案结实上官莫余