供官市易之事;丞为之贰。凡百司不任用之物,则以时出货;其没官物者,亦如之。
左藏署:令三人,从七品下;(《周礼》有外府中士,主泉藏之在外者,掌邦布之出入,以供百物,而待邦用也;又有职币上士、中士,主货币之入也,并今左藏之职也。至秦、汉,则分在司农、少府。后汉少府属官有中藏府令、丞各一人,掌巾藏币帛、金银,货物。魏氏因之。晋少府属官有左、右藏令。东晋御史九人,各掌一曹,有库曹御史,后复分库曹置外左库、内左库。宋文帝省外左库,而内左库直云左库,孝武帝复置,前废帝又省。齐、粱、陈有右藏库,无左藏。后魏阙文。北齐太府寺统左、右藏令 丞。后周有外府上士、中士二人,掌绢帛、丝麻、钱物、皮角、筋骨之藏。隋有左藏署令、丞,皇朝因之。左藏有东库、西库、朝堂库,又有东都库、东都朝堂库,各掌木雌契一,与太府主簿合之。)丞五人,从八品下;(隋有四人,皇朝加一人。)监事八人,从九品下。左藏令掌邦国库藏之事;丞为之贰。凡天下赋调,先于输场简其合尺度斤两者,卿及御史监阅,然后纳于库藏,皆题以州县、年月,所以别粗良,辨新旧也。凡出给,先勘木契,然后录其名数及请人姓名,署印送监门,乃听出。若外给者,以墨印印之。(凡官物应入私,已出库而未给付;若私物当供官之物,或虽不供官,而皆掌在其官,并同官物之例也。)凡藏院之内禁人然火及无故而入者。院内常四面持仗为之防守,夜则击柝分更以巡警焉。
右藏署:令二人,正八品上;(《周礼》有内府中士,主良货贿,藏在内也;又有职内上士、中士,主泉货所入,并今右藏之职。至秦、汉已来,则分在司农、少府,其职掌、废置并与左藏同。隋太府寺统右藏令、丞各三人,皇朝因之。右藏有内库、外库、东都库,各木雌契一只,与太府寺主簿合之。)丞三人,正九品上;(隋有二人,皇朝置三人。)监事四人,从九品下。右藏暑令掌邦国宝货之事;丞为之贰。(杂物州土:安西于阗之玉,饶、道、宣、永、安南、邕等州之银,杨、广等州之苏木、象牙,永州之零陵香,广府之沉香、霍香、薰陆 鸡舌等香,京兆之艾纳香、紫草,宣、简、润、郴、鄂、衡等州之空青、石碌,辰、溪州之朱砂,相州之白粉,岩州之雌 雄黄,绛、易等州之墨,金州之栀子、黄檗,西州之高昌矾石,益府之大小黄 白麻纸、弓弩弦麻,杭、婺、衢、越等州之上细黄 白状纸,均州之大模纸,宣、衢等州之案纸、次纸,蒲州之百日油细薄白纸,河南府、许、卫、怀、汝、泽、潞等州之兔皮,、宁、同、华、号、晋、蒲、绛、汾等州之狸皮,越州之竹管,泾、宁、、龙、蓬等州之蜡,蒲、绛、郑、贝等州之毡,河南府、同、邓、许等州之胶,蒲、同、号等州之席,泾、丹、、坊等州之麻,京兆、岐、华等州之木烛。)凡四方所献金玉、珠贝、玩好之物皆藏之;出纳、禁令;如左藏之职。
常平署:令一人,从七品下;(《汉书食货志》:“管仲相桓公,通轻重之权,曰:‘岁有凶穰,故谷有贵贱;令有缓急,故物有轻重。人君不理,则畜买游于市,乘人之不给,百倍其本矣。故万乘之国必有万金之贾,千乘之国必有千金之贾者,利有所并也。计本量委则足矣,然人有饥饿者,谷有所藏也。人有余则轻之,故人君敛之以轻;人不足则重之,故人君散之以重。凡轻重敛散以时即准平。’”“李悝曰:‘籴甚贵伤民,甚贱伤农,民伤则离散,农伤则国贫,故甚贵、甚贱,其伤一也。是故善平籴者,必也谨观。藏有上、中、下熟,故大熟则上籴三而舍一,中熟则籴二,下熟则籴一。小饥则发小熟之所敛,中饥则发中熟之所敛,大饥则发大熟之所敛而粜之。故虽遇饥馑水旱,籴不贵而人不散。’”孟子曰:“狗彘食人食而不知检,涂有饿莩而不知发。”盖并常平之义。汉宣帝即位,岁数丰穰,谷至石五钱,农人少利,大司农中丞耿寿昌遂白令边郡皆筑仓,以谷贱时增其价而杂,谷贵时减其价以粜,名“常平仓”,人便之。后汉明帝永平五年,岁比登稔,作“常满仓”,立粟市于城东,粟斛直钱三十。晋武帝泰始四年乃立常平仓,丰则籴,丰则粜,以利百姓。东晋、宋、齐无闻。梁有常平仓而不粜,陈亦如之。后魏太和十二年,有司上言:请京都度支岁用之余,各立官司,年丰,籴贮于仓;时俭,加私之二,粜之于人。北齐诸州郡皆别置“富人仓”。初立之日,准所领中、下之户数、口数,得支一年粮,逐次当州谷价贱时,斟量割当年义租充入。谷贵,下价躯之;贱则还用所粜物依时价籴贮。隋开皇三年,于河西勒百姓立堡,营田积谷;京师置常平监。又以仓库尚虚,卫州置黎阳仓,洛州置河阳仓,陕州置常平仓,华州置广通仓,转相委输,漕关东之粟以给京师。又募人能于洛阳运米四十石,经砥柱达于常平仓者,免其征戍,以此通转运,亦非粜籴。皇朝垂拱初,两京置常平署,天下诸州亦置之。)丞二人,从八品下;监事五人,从九品下。常平令掌平籴仓储之事;丞为之贰。凡岁丰穰,谷贱,人有余,则籴之,岁饥馑,谷贵,人不足,则粜之,与正、义仓帐具其本利同申。凡出纳、禁令如左