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87-牧鉴-明-杨昱-第13页
民一曰慈幼二曰养老三曰振穷四曰恤贫五曰宽疾六曰安富
大学曰民之所好好之民之所恶恶之此之谓民之父母
表记曰岂以强教之弟以悦安之民皆有父之尊有母之亲如此而后可以为民父母矣 【右上五条】
召信臣为上蔡长视民如子改南阳太守其治如上蔡时
朱邑为桐乡啬夫廉平不苛以爱利为行未尝笞辱人存问孤老吏民爱敬之
儿宽迁左内史既治民劝农桑缓刑罚理狱讼卑体下士务在于得人心择用仁厚士推情与下不求声名吏民大信爱之
刘虞为幽州牧先是幽部应接荒外资费甚广岁常割青冀赋调以足之时乱委输不至而虞敝衣绳履食无兼肉务存宽政劝督农桑开上谷胡市之利通渔阳盐铁之饶民悦年登谷石三十青徐士庶避难归虞者百余万口虞皆收视温恤为安生立业人皆忘其迁徙焉
王宏为汲郡太守抚百姓如家耕桑树艺屋宇阡陌莫不躬自教示曲尽事宜
朱邑为桐乡啬夫廉平不苛以爱利为行未尝笞辱人存问孤老吏民爱敬之
儿宽迁左内史既治民劝农桑缓刑罚理狱讼卑体下士务在于得人心择用仁厚士推情与下不求声名吏民大信爱之
刘虞为幽州牧先是幽部应接荒外资费甚广岁常割青冀赋调以足之时乱委输不至而虞敝衣绳履食无兼肉务存宽政劝督农桑开上谷胡市之利通渔阳盐铁之饶民悦年登谷石三十青徐士庶避难归虞者百余万口虞皆收视温恤为安生立业人皆忘其迁徙焉
王宏为汲郡太守抚百姓如家耕桑树艺屋宇阡陌莫不躬自教示曲尽事宜
公孙景茂为道州剌史好单骑巡人家阅视百姓产业有修理者于都会时褒扬称述如有过恶随即训导而不彰显由是人行义让有无均通男子相助耕耘妇人相助纺绩如一家之务
韦景骏为肥乡令方河南比饥身巡闾里劝人通有无教导抚循县民独免流散
殷侑文宗时为昌义节度使时痍荒之余骸骨蔽野城里生荆棘侑单身之官安足粗淡与下共劳苦以仁惠为治岁中流户襁属而还户中滋饶廥储盈腐上下便安
郭禹僖宗时为荆南留后兵荒之余止有十七家禹励精为政抚集凋残通商务农晚年殆及万户时藩镇各务兵力相残莫以养民为事独华州剌史韩建招抚流散劝课农桑时人谓之北韩南郭
陈良翰知瑞安县俗颇强梗难治或劝其厉威严以弹治之公叹曰县令字民之官爱之如子犹惧不蔇况奋其武怒以慑威之彼亦何所恃耶
真德秀知潭州罢榷酤除斛面米申免和籴以苏其民立惠民仓五万石使岁出粜又易谷九万五千石分十二县置社仓以徧及乡落立慈幼仓及义阡诸军营中病者死未葬者孕者及嫁娶者俱赡给有差 【右中十一条】
程子曰为民立君所以养之也养民之道在爱其力民力足则生养遂生养遂则教化行而风俗美故为政以爱养民力为重也
朱子曰为政者当顺五行修五事以安百姓若赈济于饥荒之余从饶措置得善所惠者终不济事
东莱吕氏曰大司徒以保息六养万民三曰振穷四曰恤贫六曰安富后世之政自谓抑强扶弱者果得先王之意与 【右下三条】
昱按抚字者牧民之大政如劳来安辑之方衣食居处之宜以至恤患送终皆其务也今此所载独取泛言抚字者余则散见于农桑防御小民困穷诸类观者并而考之则抚字之道始备而抚字之务可举也
○农桑三之三（共三十条）
定之方中曰灵雨既零命彼倌人星言夙驾说于桑田
甫田曰今适南亩或耘或耔黍稷薿薿攸介攸止烝我髦士
孟子曰五亩之宅树墙下以桑匹妇蚕之则老者足以衣帛矣五母鸡二母彘无失其时老者足以无失肉矣百亩之田匹夫耕之八口之家可以无饥矣 【右上三条】
龚遂守渤海齐俗奢侈好末技不田作乃躬率以俭约劝民务农桑令口种一树榆百本薤五十本葱一畦韭家二母彘五母鸡民有带刀持剑者使卖剑买牛卖刀买犊曰何为带牛佩犊春夏不得不趋田亩秋冬课收敛益畜果实菱芡劳来循行郡中皆有蓄积吏民皆富实狱讼止息
召信臣为南阳太守好为民兴利务在富之躬劝耕桑出入阡陌止舍离乡亭稀有安居时行视郡中水泉开通沟洫起水堤阏凡数十处以广灌溉岁岁增加多至二万顷民得其利畜积有余又为民作均水约束立石于田畔以防分争
崔实为五原太守郡土宜麻枲而俗不知织绩民冬月无衣积细草而卧其中实至斥卖储峙为作纺绩织纴綀缊之具以教之民得免寒苦
赵过为搜粟都尉教民为代田一亩三畎岁易其处故曰代田每耨辄附根根深耐风旱其耕耘器皆便巧用力少而得谷多民皆便之
杜畿拜河东太守渐课民畜牸牛草马下逮鸡豚犬豕皆有章程百姓劝农家家丰实复兴教化
秦彭为山阳太守兴起稻田千顷每于农月亲度顷亩分别肥瘠差为三品各立文簿藏之郡县于是奸吏局蹐无所容诈后诏以所立条式颁下郡县
任延为九真太守郡俗以射猎为业不知牛耕民尝告籴交趾每至困乏延乃令铸作田器教之垦辟田畴岁岁开广百姓充给
杜诗为南阳太守政治清平兴利除害修治陂池广拓土田郡内比室殷足时人方之召信臣
王景迁庐江太守百姓不知牛耕致地方有余