科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -11-职官
87-牧鉴-明-杨昱-第15页
进京兆尹先是京师租赋厚薄不一少连以法均之
明道先生为上元簿美田为贵家富室以厚价薄其税而买之小民苟一时之利久则不胜其弊先生为令画法民不知扰而一邑大均又令晋城民租常移近边载往则道远就籴则价高先生择富民之可任者预使购粟边郡所费大省民力用纾又先时民惮差役役及则互相纠讼乡里为仇先生尽知民产厚薄第其先后按籍而命之无有辞者又知扶沟畿邑田税重朝廷岁常蠲除以为惠泽然而良善惮督责而先输逋负获除者皆顽民也先生为约前科获免者今必如期而集于是惠泽始均
范仲淹帅陕西时夏人初叛天下苦于兵自陕以西尤甚吏缘侵渔调发促迫民至破产不足往往经溺以死公语其人曰吾不能免汝可使汝不劳耳乃为之区画计较量物有无贵贱道里远近宽其期会使以次输送由是物不踊贵牛车刍秩宿食往来如平时而吏束手无所施民比他州费省十六七
张戬为令时灵宝采梢岁用民力久为困扰君至访其利害纤悉得之乃计一夫之役采梢若干以计其直请命民纳市于有司而罢其役止就河濡为场立价募民采伐以给用言于郡守监司皆不之听后为御史言之朝廷行之竹监
朱光庭为垣曲令他邑敛青苗钱类以严取办君不笞一人而输以时足
刘绚为长子令邑俗淳古而公又诚爱公家负逋不施棰楚以期而集有一夫贫甚自言未有以偿君恻然为宽其期乡遂以代输终其去不笞一人岁旱田税当蠲十七八府遣官覆视所蠲才二三君力争不能得乃封还其榜请改之不听民诣阙诉诏通判躬按卒得如君言富文忠公尝曰刘绚古县令也
马伸为郫县丞会郡纳冬米守以委先生辞以多弊不可为守问其故先生曰弊之大者由诸司吏人封抄拒之则祸速守曰既知其弊尚何辞先生至场中则诸色人纷然丰饮食玩好文饰美女凡可以蛊訹者无所不至苟一堕计中则束手受制先生尽逐之严察吏卒不容纤芥负米至者畧无留滞于是蜀人称咏万口一辞
熊克知诸曁县越帅课赋颇急他邑率督趣以应克曰吾宁获罪不忍困民他日府遣幕僚阅视有无时方不雨克对之泣曰此岂催租时耶
陈良翰为邑催科不下文符第揭逋户姓名通衢为之期日民乐于不扰如期而集
黄震论役法惟核民产业不使下户受抑于上户
苏颂知江宁县每因治诉旁问邻里丁产多寡悉得其详一日召乡老更定户籍民有占产不实者必曰汝家尚有某丁产何不自言相顾而惊无敢隐者
崔与之宰新城开僖用兵军需苛急公悉以县帑收市一毫不取于民和籴令下公依时直躬自交受令民自槩不扰而办又以抚字寓之催科酌道里为信限悉蠲浮费民造庭下东庑交钱西庑纳钞未完无泛比巳完无泛追不一棰而赋办 【右中十九条】
陆氏曰蚕事方兴巳输缣税农工未艾遽敛谷租上司之绳责既严下吏之贪暴愈促有者急卖而耗其半直无者求假而费其倍酬
邵子因门人故友居州县者苦新法之苛急欲投劾而去曰此正贤者所当尽力之时新法固严能宽一分则民受一分之赐矣投劾何益耶
朱子曰友人陈元滂道吏部许公言曰吾作县有八字法开收人丁推割税产此可谓知为政之本者
又曰僊游故相叶公之为县月计所需令民以渐送县故县帑无余积而月解无余欠人甚便之窃计郡计既宽正当法此稍宽县道之输亦公私之利也
吕氏本中曰当官处事常思有以及人如科率之行既不能免便就其闲求所以便民省力不使重为民患其益多矣
西山真氏曰簿书乃财赋之根柢财赋之出于簿书犹禾稼之出于田亩也故县令之于簿书当如举子之治本经近世不然虽秋夏之簿未尝不置然为宰者罕曾亲阅则所用以催科者乡司之草簿而巳彼平时飞走产钱出入卖弄无所不至若据其草簿以催科则指未纳为巳纳巳纳为未纳皆惟其意所欲官赋之陷失人户之被扰皆由于此若用歙县之法则各都之纳有欠无欠一目了然故尝以为催科之权在己而不在吏则不扰而办在吏而不在己则扰而不办葢谓此也今属县财赋之不办大抵由其不能用歙县之法 【歙县之法措置夏税秋苗以一都为一簿与诸保长相约每日引三四都某都以某日当限自近而远谓如初一日引第一第二第三都初二日引第四第五第六第七都至十四日而诸都毕又十六日再轮至二十九日而毕其簿常置堂宅中闲暇辄一翻阅至日某都当限则携是簿以出令保长当厅□箱知县据案令乡司当厅比销即与押字而保长者即出无稽留之苦无引长之费安得不如期以来又虑诸厅期限之不同又关会诸厅限日悉同保长以一日在县了诸厅之限即丅乡催科每半月纔一到县为力不烦得以从容办事○又隆兴人户多委掌揽输赋而掌揽不以时纳有宰措置每都出一青册每板开税户二名第一行书某人户第二行书干事人三字第三行书掌揽人三字从本都保长转至税户取会如系自纳即于第一行书自纳或委干事人纳即于第二行书其姓名在何处居或委掌揽人纳即于第三行书其姓名在何处居诸都人户税赋无不知其去著者于催科为尤便○潭州诸县皆有掌揽籍愿为掌揽者入状召保仍抵产乃许充应无诡名之弊无私下掌揽而名不在官之弊无公吏罢役人等冒充之弊此又一法也○右下六条】
牧鉴卷之五
●牧鉴卷之六
汀郡杨昱东溪辑 长白荣誉子誉校
应事三（三