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世卿亦谓之多君何也礼丧服传公士大夫之众臣为其君传曰君谓有地者也盖古者凡有采地皆称君而仕于其邑居隶其地者皆为之民其待之也亦得有无限之权故亦谓之多君世卿之国亦多战如鲁之季孙氏郈氏之韩魏范中行氏皆是也故世卿亦可谓之小封建
凡多君之世其民皆极苦争城争地糜烂以战无论矣彼其为君者又必穷奢极暴赋敛之苛徭役之苦刑罚之刻皆不可思议观于汉之诸侯王及今之土司犹可得其概矣孔子作春秋将以救民也故立为大一统讥世卿二义此二者所以变多君而为一君也变多君而为一君谓之小康昔者秦楚吴越相相杀流血者不知几千万人也问今有陕人与湘人争强苏人与浙人构怨者乎无有也昔之相相杀者皆两君为之也无有君无有国复归于一则与民休息此大一统之效也世卿之世苟非贵冑不得位卿孤既讥世卿乃立选举但使经明行修虽蓬荜之士可以与闻天下事如是则贤才众多而天下事有所赖此讥世卿之效也
虽然当其变也盖亦难矣秦汉以后奉春秋为经世之学亦既大一统矣然汉初之吴楚七国乱之汉末以州牧乱之之八王乱之唐之藩镇乱之乃至明之燕王宸濠此害犹未获息越二千年直至我朝定宗室自亲王以下至奉恩将军凡九等功臣自一等公以下至恩骑尉凡二十六等悉用汉关内侯之制无分土无分民而封建之多君始废汉氏虽定选举之制而魏晋九品中正寒门贵族界限画然此犹微有世卿之意焉虽然吾中国二千年免于多君之害者抑已多矣皆食素王之赐也凡变多君而为一君者其国必骤强昔美之三十七邦也
德之二十五邦也意之二十四邦也日本之九十二诸侯也当其未合也彼数国者曾不克自列于地球也其既合也乃各雄长于三洲何也彼昔者方罢敝其民以相争之不暇自其元气耗其财力以各供其君之私欲合而一之乃免此难此一君世之所以为小康也而惜乎诸国用春秋之义太晚百年前之糜烂良可哀也
世卿之多君地球各国自中土以外罕有能变者日本受毒最久藤原以后政柄下移大将军诸侯王之权过于天皇直至明治维新凡千余年乃始克革今俄之皇族世在要津英之世爵主持上议院乃至法人既变民政而前朝爵冑犹潜滋暗窥渐移国权盖甚矣变之之难也
封建世卿之与奴隶其事相因也举天下之地而诸诸侯则凡居其地者莫敢不为臣举天下之田而聚诸贵族则凡耕其田者莫敢不为隶故多君之世其民必分为数等而奴隶于天下孔子之制则自天子以外士农工商天子之元子犹士也编为四民各授百亩咸得自主六经不言有奴隶周礼有之者非孔子所定之制汉世累诏放奴婢行孔子之制也后世此议不讲至今日而满蒙尚有包衣望族达官尚有世仆盖犹多君世之旧习焉西方则俄国之田尚悉归贵族掌辖法国之田悉为教士及世爵公产凡齐
民之欲耕者不得不佃其田而佃其田者不得不为之役自余诸国亦多类是日本分人为数等之风尤盛乃至有秽多非人等名号凡列此者不齿人类而南北美至以贩奴一事构兵垂十年此皆多君世之弊政也今殆将悉革矣此亦春秋施及蛮貊之一端也余别有孔制禁用奴婢考
欧洲自希腊列国时已有议政院论者以为即今之民政然而吾窃窃焉疑之彼其议政院皆王族世爵主持其事如鲁之三桓郑之七穆之六卿楚之屈景父子兄弟世居要津相继相及耳至于匹夫编户岂直不能与闻国是乃至视之若奴隶举族不得通籍此其为政也谓之君无权则可谓之民有权则不可此实世卿多君之世界也度其为制也殆如英国今日之上议院而非英国今日之下议院周厉无道见流于彘而共和执政滕文公欲行三年之丧而父兄百官皆不悦此实上议院之制也不得谓之民政若谓此为民政也
则我朝天聪崇德间八贝勒并坐议政亦可谓之为民政也俄史称俄本有议事会由贵爵主之颇有权势诸事皆可酌定一千六百九十九年大彼得废之更立新会损益其规俾权操于己见俄史辑译卷二俄之旧会殆犹夫希腊罗马诸国之议院也犹多君之政也俄之变多君而为一君则自大彼得始也
大地之事事物物皆由简而进于繁由质而进于文由恶而进于善有一定之等有一定之时如地质学各层之石其位次不能凌乱也今谓当中土多君之世而西国已有民政既有民政而旋复退而为君政此于公理不顺明于几何之学者必能辨之
严复曰欧洲政制向分三种曰满那弃者一君治民之制也曰巫理斯托格拉时者世族贵人共和之制也曰德谟格拉时者国民为政之制也德谟格拉时又名公产又名合众希罗两史班班可稽与前二制相为起灭虽其时法制未若今者之美备然实为后来民治滥觞且天演之事始于胚胎终于成体泰西有今日之民主则当夏商时合有种子以为起点而专行君政之国虽演之亿万年不能由君而入民子之言未为当也启超曰吾既未克读