患其不畅既深既畅之后自无须再议增堤此即所谓以水治水未始不可以下策为上策也抑臣更有请者淤垫之故固由于节次漫口而犹不尽然也漫口之处其害立见故显而易知旁泄之途其患渐成每伏于不觉查豫东河宽兼之土性沙松向无泄水闸坝江南河窄至徐城而一束势难容纳是以建有毛城铺石坝并天然闸山四闸及王营减坝等处以备宣泄异涨之水赖以保全者实多但启闭之缓急当日本定有章程乾隆二十七年毛城铺改于唐家湾筑坝定以徐城水志长至一丈一尺五寸始准开放四十二年又定以唐家湾水志长至九尺五寸始行启坝他如峰山天然等闸俱有限制非盛涨不开亦非同时并启故有减水之功仍免停淤之虞立法至善防患至周迨后偶因抢护险工不能坚守定志启放较早者有之始而受淤尚少继则渐垫渐高近年丰砀曹商单虞一带往往未届盛涨水已到处盈堤其势更不得不急于宣泄甚且各闸坝并启恣其分减以免他虞在一时济急权宜固属出于不得已而河身之受病日深矣徐城河窄已若咽喉若宣泄过多遂成中梗上游奔赴之水至此一扼求其壅积不为患也得乎司河诸臣非不深知而急难救治转至隐而不言殊不知隐之愈久则治之愈难
近闻河臣康基田培筑堤工极为认真谅亦思患预防欲使抵御有资始能力为固守应请 敕下该河臣设法妥筹酌看堤埽情形如果足以敌水各闸坝守得一尺即有一尺之益渐能循照旧章以资相机启放庶宣泄有度正河不复受淤下游日见深通建瓴东注上游之病不治自除矣至该御史奏称河工向有放淤之法盛涨时恐引渠开不如式酿成漫溢应俟霜降后水势平缓相度办理等语臣查河工放淤系偶因大汛异涨迎溜险工已有必不能保之势不得已而为之原属一时权宜之计如果胸有把握月堤坚实竟可化险为平然究系冒险以化险非斟酌万全之策应如该御史所奏如有必须放淤之处俟霜降以后大汛以前相机妥为酌办使工有后靠人力易施庶不冒险又不受险该御史又奏称险工对岸定有滩嘴必须于岁晚务闲之时酌挑引渠水长时乘机开放则对岸险工立时可开以冀逢湾取直逐渐疏通等语臣查险工对岸必有淤滩挺出如能挑成引河掣溜去得一处滩觜即省却一处险工臣已通饬各属细勘妥筹但滩有老嫩老滩可以挑挖新滩不能施工且必须河头有吸川之形方能建瓴畅注若不得地势水到即淤徒费无益又须察看两岸去路远近河势趋向所在方可兴挑否则此处取直彼又坐湾甫闭一工又生一工则创新工不如守旧工之为得也此非处处可办亦非处处不可办可办者不得惜费坐误不可办者亦不得擅修多糜总在随时随地相机筹酌此二条于补偏救弊之法亦有可采合并陈明
勘海口筹全河疏嘉庆十五年
百龄
臣自清江起程会同河臣陈凤翔带同徐端及淮海道黎世序并厅营各官一路查勘自王营减坝起下至云梯关计程一百九十里所有各工河身经减坝夺流之后间段淤垫其存有底水之处深者尚有八九尺浅处尚有二三尺至云梯关外上年所筑新堤南岸自工尾至二木楼共三十八里北岸自马港口尾至叶家社共八十余里该处地势向本南岸低于北岸近因陈家浦漫口后南岸河滩淤垫是以现在地势南岸较高再查询南岸新堤曾被风浪击撞间有残缺业经河臣饬令加帮饟护尚属完全其北岸自马港口至七套计长六千八百七十九丈亦俱堤工完整惟自十套至倪家滩大小缺口五处现在漫水已涸其余堤身亦有残缺并内外俱被沙淤北堤外俱系葛地芦滩并无民居其正河上自俞家滩下至八滩计淤三千余丈竟同平陆又至海口南尖看得河口尾闾宽约三百余丈向来黄水向海口东北冲出近今河流转东南趋注其大淞尖已刷去十余里虽漫滩之水由堤尾分流而已溜仍走中泓水势深有一丈有余至二丈不等即徐端久在南河亦从未亲至其地履勘故向日相传海口高仰及拦门铁板沙之说均非灼见其御史朱澄所奏淮海道黎世序自东洼至海口现尚深通之语尚属实情当询河臣以淤塞之处既不在海口而在倪家滩一带当时何以不将北岸新堤早为修筑与南岸一体防守据称上年开放引河后凌汛已有漫滩及伊到任亲勘见新堤尾水势三股分流南岸由二木楼堤尾流至射阳湖归海北岸由叶家社堤尾流至俞本套归海堤外并有倒漾之水上年所筑南北新堤地势高者出水尚有数尺地势卑者出水无多兼之该处土性沙松不胜风浪冲击若照前堆筑恐徒费钱粮仍难经久是以俟秋汛后查看情形再行办理并非废弃新堤等语臣因思去岁即巴大费帑金将二木楼以上河身挑浚自应一律深畅乃今探量水势下游海口之未挑者不甚深通即马港口以上之河身虽经减坝夺流亦尚存水近丈独中段大施工作之处转涸成平陆此理殊不可解因传询乡民及河兵等佥称去岁挑河所挖之土即在河滩堆积并未远移堤外今春黄水漫滩冲刷土山坍泻仍为河内之淤又挑工尽处之拦潮坝一道放水时坝根起除未凈以致阻梗水中黄水挟泥而来漫坝而过其泥沙俱为坝基拦阻所以新挑之河停淤更甚此正河海口上下之情形也又从马港口行至佃湖见湖中已半为黄淤填塞其旧有东北下注之小黄河亦经壅塞由西北分流之水口尚复绕经北潮河出灌河海口但积沙高下停滞并无河槽苇荡芦滩纵横萦结由下系胶泥前黄水漫注两年之久不能冲刷深通此马港口至灌河一带水路之情形也
臣溯查前明臣潘季驯治河时河决崔镇我 朝康熙初年河决茆良口皆由灌河入海或一二年或三数年俱因不能畅达旋即挽归旧路迨康熙三十五年前