河臣董安国创议改道筑拦黄坝开通马港河导黄由北潮河出灌河入海而连年河决四次以致黄水倒灌淤塞运河淮不北流者数载大为下河州县之患迨三十九年河臣张鹏翮堵闭马港尽拆拦黄坝挽归故道复将里河清水诸工大加修浚数年之后河患始平且查灌河一路为山东蒙沂诸水下游而海州之五图河六塘河及沭阳赣榆安东之水俱从彼入海若使黄河串入其中诸道河渠皆为[淤](游)垫安东迤下水无节宣沿河诸邑势必汇为泽国臣初至清江未知梗概闻主马港口之说者咸称入海之路较正河近至百有余里因势利导易于成功且康熙年间河走马港频年漫决今则河走马港而两年无事似属今昔情形不同且吴璥督南河亦有试行马港口一年之请后复议修灌河估工入奏称该处势若建瓴以为如此办理未始非救獘补偏之一策今臣身履其地亲见马港以下积有淤沙凸凹高下与上年坝工未堵时情形又复不同若重议挑挖其费更巨且北潮河入海路穿不及正海口之深通宽广可以容纳洪流是以数百年来虽正海口通塞不常而治河之臣必坚持弗改者有所见也乃上年兴工疏筑挖河之土辄置河旁以致涨水汕冲仍淤河内又未将下游之拦潮坝基起除净尽任令水过沙停乃由工员办理草率之过是以改归正河之时去路即不通畅非正河旧路必不可行也臣又寻绎成书规画全局窃谓黄河之利病亦不全系于海口夫南河之势海口是其尾闾清口譬诸肠胃必肠胃梗结全消斯尾闾畅行无阻查阅减坝见新筑拦黄坝以下老坝工以上河身淤垫褰裳可涉若果由溜夺沙停何以老坝工迤下现在测量犹有丈余之水可见此处蓄淤日久向皆习而不察此处逼近清口既有壅滞黄水焉能顺轨下行似应从此根求始可得全河关键
臣因复由御黄坝查至运河口门转至束清埧察看五道引河并瞭望全河形势溯查从前治河诸臣总以蓄清敌黄为要术夫黄河必得清水从中刷沙始不停淤淮水必得畅出清口始不虞汛溢为害淮水自西向东入湖与周桥五坝遥对黄河在洪湖之北淮流入黄其势不顺是以靳辅疏浚五道引河长至一千五六百丈直插湖心欲接其势顺向北行使迤南之周桥五坝高堰山盱不致吃重又恐湖水力不敌黄复于运河口门之外筑磨盘扫分溜敌黄济运又设立束清坝钳逼清水使之奋迅冲黄以资得力良以黄水具数千里之源挟沙而走其力甚劲淮水仅百里之流归湖之后停蓄成渊非有诸引河以领之并加诸坝以激之恐其力纡缓不能敌黄而出也又遇清水过大则将束清坝口门拆宽黄水过大则将王营减坝封土启除务令黄水减而不决清水涨而不溢由是黄水下行得清流为之荡涤滔滔入海畅流无阻方今老坝工以上淤滩已经出水恐上游如此类者不少如一段稍有梗阻即一段之流不能通畅现有减坝夺溜旁泄而上游尚节节报险窃谓全河之势尚须从上游讲求现在减坝以下附近淤沙不趁时此设法疏挑将来放水后更难着力再迤下一带积淤之处亦须分投确估仿照靳辅川字河之法于河身两旁抽深沟二道务期一律深通不容再有弊混至海口去路既查无拦门沙及高仰形又宽广可纳洪流自应坚守正河故道惟去年挑浚之河内有三千余丈悉成平陆仍须大加挑挖至洪湖五道引河急须挑挖深畅导清东注其湖口磨盘扫及运河外旧设束清坝等亦须依次修复以期底绩安澜上纾 念
论河工与诸大臣书嘉庆十七年
百龄
启者南河机宜自靳文襄之后继以张文端措置之方虽不外蓄清敌黄束水攻沙二语而术精意美于中妙实有不可思议者嗣起诸贤如齐苏勒白钟山谨守其成规于襄勤稽文敏善宗其遗意故百数十年来安澜顺轨底绩平成然考之成业此数公者虽皆一时英杰而兢兢业业不敢轻议更张非其才之不能创制新奇实以后人所虑前人早已虑之善作者尤贵善守也乃后来在事诸君子或以节省为见长或以无事生觊觎屡次纷更旧规全废当天下承平国家间暇借要工为汲引张本藉帑项为挥霍钻营从此河员皆纨浮华工所真花天酒地迨至事机败坏犹复委曲弥缝柄授于人动为所制原其决裂患非崇朝后有一二殷怀求治者率又比之匪人昧于趋向切未审医药乱投至年以来如丰工邵工睢工鄗工及王营减坝苏家山陈家浦马港口迭次溃河身受病日深愈决愈淤测量河底外高于内者不下二丈集夫万亿岂能从水底施工其难一也河自豫省入江南遥堤甚近由宽而窄势不能容盛涨之时辄漫堤顶堤薄土松非决即溢上下千里奔救不遑前人减水闸坝至为妙策今尽废而不能修其难二也培堤必须土料以苇荡营所产海柴足供南河之用而二十年来百弊丛生上下串通牢不可破所交之苇不足供一厅之用又堤傍向有官地以供取土今则积水汪溃民田之外绝无干土培堤乏术其难三也河坝使河不旁溢自攻其沙一二十年间便能深畅然而 天庾正供岁待支放转搬海运均未易行借黄济运如揖盗入门势非得已其难四也黄流倒灌日久泥沙淤塞运河盛涨之时并喷入湖口致洪湖北高南下形同欹器焉能使清水北出冲黄其难五也堰盱石工淮扬系命自摸砌之说行而堤根石缝空罅万千湖水冲汕内土泻走西风一起巨浪掀天掣动石工即如拉朽两郡百万生灵危如累卵每一念及手颤心摇其难六也高堰五坝之设本以导淮故下有坚实石基以资拦护减去诸水由高诸湖分入江海其存蓄之水仍足敌黄今则义信二坝石底冲塌无存每遇湖水涨满日夜惕惕靡宁欲图修复筹费维艰其难七也运河左右皆系沮洳一护堤留于巨浸万艘转运从此挽行且两岸居民多如比栉设