军六遂倅之此民兵之制也三代皆同者也夫民兵既同养兵不得不同何也周官司右掌群右之政令凡国之勇力之士能用五兵者焉郑氏康成曰选右当于中夫选右则皆兵也曰焉必非散之井牧者也非养兵而何虎贲氏虎士八百人郑氏康成曰不言徒曰虎士徒之选有勇力者夫徒皆食于官者也非养兵而何山贲氏主环然武王用之伐殷矣周官八百人而武王三千是必有倅卒也非养兵而何非直此也古者戍皆更代更代必以期期之内皆不耕者也主刍茭之峙有人主粮糗之供有人主兵甲之用有人主壁垒之防有人与养兵何异乎此兵之守者也周公东征至三年之久穆王西征至万里之远皆驱之战者也与养兵何异乎夫司右虎贲氏周之官也则夏殷不能无勇爵不能无环卫之士可知也采薇出车杜周之诗也则夏殷不能无屯守之卒可知也殷余之难荒服之勤周之所由盛衰也则夏殷不能无观扈之讨鬼方之伐可知也是故民兵既同养兵不得不同盖古者大国不过数百里小国不过数十里疆事之争多而越国之寇少耕耘之氓可以战守是故以民兵守其常以养兵待其变至春秋而有踰山海之征连诸侯之役战国之世抑有甚焉秦汉以降万里一家一起事或连数十郡一调兵或行数千里是故以养兵守其常以民兵辅其变二者交用各得其宜不可偏废也且人之受于天也古厚而今薄教于人也古密而今故古者士可以为农农可以为兵后世驱士于农则士坏驱农于兵则农坏泛令之则诡入诡出于二役而无用严束之则积怨畜怨于一役而不安是亦治天下者所宜深计也夫之儒者以汉之南北军为是而八校为非唐之府兵为是而骑为非夫南北军府兵已非三代之制矣何必此之为是而彼之为非耶乎郡兵之法未改则八校无害于南北军屯田之制能行则骑无害于府兵宋之保毅义勇明之箭手矿夫则养兵且借助于民兵矣是在养兵者善其制耳不然取后世之民而日以荷戈责之几何不速其畔也哉
三代因革论三
恽敬
周官小司徒会万民之卒伍而用之以起军旅以作田役以比追胥以令贡赋贡赋之外皆役事也起军旅兵役也田田役也役力役也追胥守望之役也后世兵出召募而兵役废兵役废而田役亦废守望之役亦废所不废者力役而已至并租庸调为两税而力役之征亦废古之役事无有存焉周官乡大夫之比长闾胥旅师党正乡官也遂大夫之邻长里长酇长鄙师遂官也汉曰三老曰啬夫曰游徼皆赐爵同于乡遂之官唐曰里正曰坊正则役之矣宋曰衙前督官物曰耆长曰壮丁捕盗贼曰散从曰承符曰弓手任驱使则役之而且虐用之矣周官宰夫八职五曰府掌官契以治藏六曰史掌官书以赞治七曰胥掌官序以治序八曰徒掌官令以征令其制历代皆行之夫军旅田役追胥之役民役也府史胥徒之役官役也自民役废而乡遂之官等而降之以役焉至宋而衙前之役如官役之府史耆长壮丁散从承符弓手之役如官役之胥徒其官中之府史胥徒自若也唐自中叶以来天下扰攘官役不足以周乎其事遂取之于民以助之助之既久则各有职司职司既定则各有功过其始以民役代官役之事而视为固然其继以民役供官役之令而亦视为固然其后以民役任官役之过而亦视为固然至熙宁之时而民役不可为生矣是故乡遂之末流变为差役差役之末流变为顾役差役则民劳而财日匮顾役则民逸而业可常天下无无弊之制无不扰民之事当择其合时势而害轻者行之后之儒者以熙宁之法而妄意诋诽非知治体者也且以后世官役之害民为熙宁顾役之弊则尤不可何也熙宁所顾之役民役也后世之官役自周之府史胥徒而已然三代圣人赋之以禄以安其身宽之以时以习其事教之以道以正其向威之以刑以去其私如是而用之岂有虎冠鹰击虿螫蜮射之事哉是故知官役之可顾而官府修知民役之可顾而闾里宁知官役之可而苛扰之事除知民役之可尽罢而海内皆乐业矣
三代因革论四
恽敬
由是观之圣人所以治天下之道可知矣利不十不变法功不十不易器此经常之说也三代不同礼而王五伯不同法而霸此便私挟妄之说也虽然有中道焉先王之道因时适变为法不同而考之无疵用之无弊此权衡于前二说而知其重轻俯仰者也夫莫大于封域之制莫要于人民之业莫急于军国之务而圣人一以宽大行之乎节目之细寻常之用哉夫人之养生也日取其丰人之趋事也日得其巧圣人节其过甚而已如宫室之度求其辨上下可也夏之世室殷之重屋周之明堂其不同者也而民之荫室何必同如冠服之度求其行礼乐可也夏之毋追殷之章甫周之委貌其不同者也而民之短褐何必同俎豆之华疏不同于庙干戈之琱涂不同于师车旗之完敝不同于朝粟帛之纯量不同于市圣人之治天下有二伦物之纪名实之效等威之辨授之以一成之式齐之以一定之法天子亲率诸侯大夫士以放之于民者必使如丝之在缫陶之在甄无毫黍之溢减而天下之心定焉若其质文之尚奢约之数或以时变或以地更故养生不至于拂戾趋事不至于迂回于是首出而天下归之三代圣人未之能易也彼诸儒博士者过于尊圣贤而于察凡庶敢于从古昔而怯于赴时势笃于信专门而薄于考通方岂足以知圣人之大哉是故其为说也推之一家而通推之众家而不必通推之一经而通推之众经而不必通且以一家一经亦有不必通者至不必通而附会穿凿以求其通则天下之乱言也矣
拟策五道
韩菼
问天人相与之际可畏矣人事兆于下则天表应于上灾异者固盛世所宜有而人君强勉之所起与然滋惧矣我