深戒后世也唐虞之世建官惟百周官曰官不必备惟其人古帝王之立官固将使之修政而治民也苟得其人虽少而亦足以为理不得其人虽多而适形烦扰故民少官多古人有十羊九牧之叹盖官之无取乎多也审矣历代以来官益加多此固由运会时势实使之然然至于今而官之一途冗滥极矣究其故盖或由科第或由军功或由荐举或由捐纳数道并进人浮于职欲求其不冗且滥也得乎哉夫科第国家取士之巨典自论秀书升以循至于公卿大夫之选其制未尝远背乎古也而议者犹不免有易进之嫌保举军功或以事故或以劳绩非在取人常制之中而议者犹有浮冒之讥至于捐纳则有财者皆得入赀而为官其杂而不纯从可想矣虽捐途之中未必无材能出众之人足以修政治民与科第出身者齐驱并驾然以彼其才正不难致力于正途有以表见于当世至无所树立视捐途为利薮欲于其中求倍蓰之偿者要皆殃民而国者也是故捐途之开吾得而断之曰有害而无利考赐民爵始于商鞅此为轻民器之渐汉错始从而鬻爵其害甚于鞅矣至入赀为吏创于汉武之世历代因而不革绵延以迄于今滥觞更甚于前代 朝廷诚能奋然伸其英断永停捐纳其利有四焉一可澄叙官方官所以为万姓表率必其人植品敦行为世所重始足以化民成俗有捐途则不论贤否凡入赀者皆得为官流品之杂无庸赘论今诚能停捐实官永为定例明示以率由之准使由此则进不由此则不能进然后贤者有以自见不肖者无所生其觊觎之心而仕途之中皆彬彬文雅无复贾人子相与耦居而并处官方由此而整肃矣一可鼓励人才自来小人道长君子道消不肖者进则贤者退此自然之理也自有捐途委琐卑鄙之流或得拥高位窃厚禄而洁己奉公之士反不得与庸夫俗子争一命之荣此志士之所扼腕而长太息者也一旦永停捐输从此量能而授官程功而受禄上无虚授下无虚受天下之士咸将闻风兴起益自濯磨淬厉以自致于功名之途而人才不且蒸蒸日上哉一可警饬游惰韩子曰农之家一而食粟之家六工之家一而用器之家六贾之家一而资焉之家六奈之何民不穷且盗也此言游惰之为害也自有捐途以开侥幸之门凡稍有赀财者皆得量力入官于是男不耕耨女不织衣于官食于官而于国家之利病政治之得失茫然无所知觉者比比也名虽为官亦复与游惰何异哉今自永停之后使天下无可侥幸或能于四民之中各择一途以自处有恒业有恒产不难渐致于富厚而国家亦阴受其利非若托名于官竟无补于天下国家也一可撙节度支国家之开捐例非得已也由度支之不足也因度支不足而开捐例复需度支以养捐纳之员挹彼注兹国家所得能有几何捐例之开在乎一时暂而非常而需度支以养捐纳之员则非止一时常而非暂于是始则因度支不足而开捐例继则因开捐例而度支愈形不足所以捐输之停不可缓也年来捐途益多仕途益形拥挤凡今所设各局皆系上司调剂属员之地若将实官停捐则此项局员概可裁节此盖正本清源之道在上者得吾说而存之度支于是乎充足而无患支绌矣由此观之永停捐纳实官岂非当今第一要义哉我不禁企足拭目以望之
驳停捐议
枭吾知其为鸷鸟虎吾知其为猛兽鳄吾知其为毒鱼蛇吾知其为孽虫蔓吾知其为秽草棘吾知其为恶木然枭鸟凤亦鸟虎兽麟亦兽鳄鱼鲂亦鱼蛇虫蚕亦虫蔓草兰亦草棘木桐亦木去枭以存鸟可也去虎以存兽可也去鳄以存鱼可也去蛇以存虫可也去蔓以存草可也去棘以存木可也育枭于庭养虎于城豢蛇于篱畜鳄于池滋蔓于场植棘于堂不可也鸟有枭而指鸟皆枭欲并弋鸟兽有虎而指众兽皆虎欲并阱众兽鱼有鳄虫有蛇而指鱼属皆鳄虫属皆蛇欲尽殃鱼虫草有蔓木有棘而指草类皆蔓木类皆棘欲尽草木尤不可也仕籍之有捐途人员也其搏击扑攫则枭也其贪贱狼戾则虎也其侵吞翻腾则鳄也其盘踞钻营则蛇也其庇引类则蔓也其唇枪腹剑则棘也固也而非人人然也然正途中独无搏击扑攫者乎独无贪贱狠戾者乎独无侵吞翻腾者乎独无盘踞营钻者乎独无庇引类者乎独无唇枪腹剑者乎余又知其必不然也顾人多亮正途而诟捐途者何也中国科第之重深烁人心自少壮弄文师以之范其徒祖以之训其孙父以之勉其子兄以之觊其弟妻以之祝其夫匀计数千人不得一贡举焉数万人不得一甲第焉偶或得当报捷则室人狂忭宗族吼传乡邻惊闻交游光宠相与仰息拜风偶面窃艳曰此某某科之贡选也此某某科之举人也此某某科之进士也此某某科之知县也此某某科之中书也此某某科之主事也此某某科之翰林也洎乎身厕仕途年世师生之谊汗衍谱牒木附草依猝有制锦之伤而堂宪又每轸其攻苦半生曲为迁就非甚恶劣未易播闻而捐纳人员则身世轻微自儒流宦后以至幕宾财虏市侩洋奴极之书吏丁皂僧蛋娼伶皆得挟其余资掩迹易名援例上兑付数百金则顶已金矣付数千金则顶已白矣付数万金则顶已蓝矣再增则加花样请封轴矣再增则曳翎枝挂朝珠矣计每月分发各省多则百数十少亦十余 朝廷原以不甚爱惜视之寅僚又以不足肩齿目之而捐员则更自饴于泛腼以官为市神魂萦萦行谊冥冥公事益倾私囊益盈幸而风借一帆则饱恋豆栈不幸而事觉参撤则辇金归享而初心之大利亦既偿矣而地方之受毒亦既多矣虽有揶揄诋毁耳褎如矣笑骂由人笑骂此正若辈长技也夫以天下之大捐员之伙袂帷污雨非无桀才巨子震烁赌闻而乃士夫矢集竟不遗余力岂故为是黔敖哉大流之浊众污所归鲍肆之臭积秽相戒则人之诟之也势也顾既诟之而仍用之者又何也正途人员僮诵孱守不