科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
6-皇朝经世文统编-清-邵之棠-第638页
衙门当差十数年后而始得充经承经承役满后其能干者仅得从九未入职衔而亦不能即选其已登仕途者非永无升转之例或经督抚保举亦必其曾任佐杂佐贰论资计俸着有能声方准升转从未闻有以尚在本衙门当差之书吏并未充过经承亦未选过从九未入而即骤选知县实缺者有之实自近来之保举递加始查书吏派充各项差使非必事务繁多转劳于本衙门也亦非必自备资斧甚苦于本衙门也赴差有口费住差有津贴较在本衙门已偏得多多且又非若军营差使并无所用其奇才异能试问所司者何事亦不过供奔走管书记耳以书吏争趋之快捷方式即保以佐杂佐贰已不为不优矣而保者竟递保至正印选者即铨选一实阶殊与慎重名器之道未甚允协且各衙门书吏久惯作奸作伪非精明上司靡不堕其术中是以每恭逢 恩诏蠲租减赋赈灾救荒凡有关民瘼者 天语煌煌必切诫毋任吏胥舞弊仰见 朝廷洞烛靡遗刻刻防杜至意若一旦而令若辈骤膺亲民之任故习复萌势必多方掊克以谋饱其私索何暇为国何肯为民书吏县令断非小民福星当此兵燹之后地方半多凋残何堪再事朘削全赖为司牧者廉明公正恺恻慈祥以与民休息至如何安集如何抚绥更如何而始可以为民父母在书吏平日既未讨论讲求临时必至错置颠倒纵使督抚不时举劾其间爱惜功名者亦所或有然求什一于千百之中窃恐官方之日坏而民生之日蹙也县令一官所关实非浅鲜可否请 旨饬下该部按册逐一检查将书吏由保举层层递加至铨选知县一条永远禁革其已选知县实缺并已经指省分发试用知县或由得保举知县后加捐者概行撒销另为酌核奖叙更拟请嗣后除铜局捐输军营保举外凡系派书吏差使永不得层层递保至正印官阶以示限制而杜冒滥庶于 国体官方两有裨益
职官不准报捐流寓省分疏
四川总督骆秉章
窃查捐例内载指省分发一条原以俯顺舆情而广登进所指之省其捐生并非该省之人于官常原无妨碍且入仕之人必先呈明原籍并服官省分不准置买田产均例有明文所以杜渐防微之意至为深远乃近来各省有自其祖若父流寓数十年托业是邦寓居眷属其子弟生长已与土著无异乃贪图便利竟以原省籍贯报捐即指发流寓分省是虽为客民已在部民之列一旦混入寮寀与地方官相抗甚或所捐官职较大居然以势分相凌不惟遇事诸多窒碍且骤使之临民其平昔同居里巷之人必至藐玩而其亲戚故旧多系本省夤缘请托既难破除情面且寓居既久闾阎琐细无不周知借故搜求挟嫌罗织尤所不免求其奉公洁己裨益地方百不获一是与服官原籍者理实无殊而较诸买田产者更多流弊现在川省不乏其人他省谅亦不少臣愚昧之见拟请嗣后指省分发之员先合呈内申明并同乡官出具印结亦添注所指省分并非向来流寓及其祖父并非托业斯土方准分发俟到省后仍由督抚确查如系隐匿从前流寓朦混指捐即行奏参严加议处至前此指发流寓省分各员悉令呈明改发别省毋庸另缴指省分发银两以示体恤
卷三十三 内政部七 铨选
铨法
任源祥
方今铨政常讲求画一以定一代之制当随宜变通以收得人之效何也凡国家数世而后贵于遵守而不贵于纷更今虽守实创正讲求画一之时也凡开辟草昧之初利用一切之法以整齐天下而未暇揆其至当今虽创亦守正权宜通变之时也尝阅邸报于铨政中大小节目或屡更而着为例或采台谏议而断自 宸衷如寄凭候选顺治来屡变不一今定例投供点卯以免参差又悯候选之苦一议截留再议折半所以重官守而体人情旧例三途而外惟生员得升正印今更定吏员准贡监例俱升正印所以破资格而求异能旧例选期错出今更定双月授补单月推升所以绝那移而专视听六部互升官如传舍今更定司属于本部内升转所以习职掌而责成功至于停荐劾停考选停大计皆所以静奔竞而期实效详慎如此复何议哉然亦有见于廷议而未行者愚请得而申之一曰科道之改授宜酌也科道职司言路必使品行卓荦易历时务者居之旧例行取考选出自 睿裁今惟论俸以道府之郎中挨补非设官本意应如台臣赵玉堂张所志疏内事理或仍行取推知考选推知所升之中行评博改授庶为得体一曰内院中书之初授宜慎也内院中书系贡监生员加授职衔旧例不以别衙门升用今定得升主事府同知与推知所升之中书科中书无别夫撰文典籍诚为近侍积勤所当优擢然既优其擢当慎其选合无如台臣高而明吴愈圣疏内事理或与中行评博一体推授或由推知升补庶得其平一曰外吏宜久任也六部久任乃可责成本部升转已经允行而有司膺民社之责犹席不暇暖即长才安所见乎宜取江抚韩世琦所请留任三年之说酌而行之奏最必多也一曰州县宜更调也地方之难易不同材力之长短迥别用违其材则两受其弊人地两宜则并奏其效各省督抚郎廷佐等纷纷入告不约而同宜酌而从之成效必速也而愚则更有说焉掣签之例起于万历末年当时有签部之讥今乃以掣签为典要非特初授掣签推升亦掣签候补亦掣签堂司监掣科道监掣凡以远嫌疑告无罪而已嗟乎朝廷所赖于冢宰者谓其能远嫌疑告无罪已乎冢宰之职惟远嫌疑告无罪遂为胜任而愉快乎为官择人其谁之职乎岂知人本不可学而冥行听数亦有得半者乎无已请于地类其冲者僻者于人类其杰者庸者分而掣之可乎签补签升亦于事酌其大小缓急类而掣之可乎语云国尔忘家公尔忘私当此讲求详慎之时任事者果不以私家为念则嫌疑不必避而惟