科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -13-.经世文编
7-皇朝经世文续编-清-盛康-第417页
地方官吏。诚有鞭长莫及之势。目下拟在欢喜岭山河屯二处。设立正佐各官。兰彩桥小山子二处。亦当冲要。宜分设汛官。长年巡缉。演练各队。仍须驻。以资镇抚等语。并绘具地图禀复前来。臣前请在五常堡设立州治。仿照热河章程。以同知管知州事一员。巡检管吏目事一员。详核该通判陈治等查勘情形。及称欢喜岭系堡界适中之所。该堡原有协领一员。自毋庸再在该处设立民官。亦无庸改作州治。即请在欢喜岭设立抚民同知一员。名曰五常厅。另添巡检兼司狱事一员。管理监狱。教谕一员。振兴学校。山河屯分设经历一员。即归五常厅统属。至称兰彩桥小山子二处。地尚冲要。宜分设汛官一节。查兰彩桥在小山子西南。相距二十里。由兰彩桥至五常堡。九十余里。询系扼要之区。自应添官驻守。以资镇抚。惟吉省尚无汛官。碍难设立。兹拟在兰彩桥地方。设立巡检一员。亦归五常厅统属。小山子既距兰彩桥二十里。即毋庸添设分防。此欢喜岭山河屯兰彩桥拟设正印教佐各官之情形也。
又查阿克敦城地方。距省五百里。为南山门户。臣札派四品衔委用通判陈治。同知衔委用知县毓斌。前往查勘。何处可以修城建署。饬令绘图禀复去后。嗣据该通判陈治等禀称。遵勘阿克敦城地方。地势平坦。宽阔高爽。东南系珲春大道。东北系寍古塔大道。西系吉林大道。实为扼要之区。周围山环水抱。而四面去山皆远。可以设城建署。查阿克敦城地方。本系生荒。现经查地委员分省补用知县赵敦諴。招集地户开垦。开诚布公。许以立城设官。保地方。百姓恃以无恐。源源而来。城内街市地基。佃写殆。已有成效。因时制宜。正印自应设于阿克敦城。以副民望。查南岗地方。东西三百余里。南北二百余里。沃壤十数万晌。天气和暖。地土肥润。东通珲春海参崴。东北通寍古塔。西南可通奉天。亦系冲要之区。但现在居民。祗有四百余户。新就委员赵敦諴招抚。初放荒地。尚无成效。祗宜设一巡检。或一县丞分司其事。仍隶阿克敦城管辖。俟数年后荒地齐放。商贾云集。居民辐辏。再为体察情形。改设正印。以哈勒巴岭分界。以资治理。再查张广才岭之东。额穆赫罗地名。系属旗地。向隶吉林厅管辖。去吉林厅窵远。且隔大岭。声叫不通。该地去阿克敦城甚近。现在该处有争讼之事。多赴阿克敦城向委员赵敦諴告诉。赵敦諴代为剖折。民皆悦服。可否将额穆赫索罗地名。划归阿克敦城管辖。将来设立知县。请加理事通判衔。知县可以就近料理。以张广才岭一带连山分水为界。岭西属吉林厅管辖。岭东属阿克敦城管辖。似为妥便。其阿克敦城所辖四至界址。东至马鹿沟一百一十里。马鹿沟应归阿克敦城管辖。迤东系寍古塔界。东北至都林河一百二十里。应以河为界。河东北归宁古塔管辖。河西南归阿克敦城管辖。北至大洋白山一百七十里。应以山之分水为界。分水之北归五常堡管辖。分水之南归阿克敦城管辖。西北至张广才岭一百八十里。应以岭之分水为界。分水西北归吉林厅管辖。分水东南归阿克敦城管辖。西至威呼岭一百里。应以岭之分水为界。分水之西归吉林厅管辖。分水之东归阿克敦城管辖。西南至帽儿山一百三十里。应以山为界。山东北归阿克敦城管辖。山西南系南荒大山。直接长白山一千余里。南至古洞河二百三十里。应以河为界。河北归阿克敦城管辖。河南系南荒大山八百里。直接高丽江界。东南至高丽江五百里。江内属阿克敦城管辖。江外系朝鲜国界。又东南至高丽岭四百里。应以岭之分水为界。分水迤东归珲春管辖。分水迤西归阿克敦城管辖。如此划明疆界。各专责成。以免互相推诿等语。并绘具地图禀复前来。臣前请在阿克敦城设立县治。以通判管知县事一员。巡检管典史事一员。详核该通判陈治等查勘情形。既称阿克敦城可以设立民官。即请在阿克敦城设立知县一员。名曰敦化县。臣此次于清单内请加理事通判衔。自可毋庸以通判管知县事。另添设巡检管典史事一员。管理监狱。训导一员。振兴学校。南冈分设县丞一员。即归敦化县统属。至额穆赫索罗地名。既距吉林厅窵远。自应准如所禀。将来划归敦化县管辖。其余分界各处。应令试办之员。详细覆勘。再行定界。此阿克敦城南冈拟设正印教佐各官之情形也。
现在吉省收取荒价。劝办斗税。已历年余。积有成数。以上请设各官。亟应委员试办。但草昧经营之始。事务艰巨。头绪纷烦。况各处流民。甫经向化。良莠不齐。必须上下交孚。始能纲目毕举。纤悉不遗。若试办一人。试署一人。事权既分。民情亦隔。势必散而无纪。不足以一政令而系人心。今拟某处派某员试办。即以其员试署。将该处地方应办一切要件。责成经理。则情形熟悉。办理自能裕如。如此划疆分治。责有攸归。但使慎选得人。不难从容就理。庶几大法小廉。民安物阜。则盗风可靖。元气可培。以仰副 圣主惠保黎元绥靖边陲之至意。
请续设民官升改各缺疏光绪七年
吉林将军铭安
窃臣前以吉省应设民官甚多。因本地筹款维艰。势难一律举办。先请添设宾州厅五常厅敦化县三处正印教佐等官。当于光绪六年十二月初八日专折具奏。奉 旨饬部核准。并由臣委员试署在案。现