当时兵革未息。饷项浩繁。前代本有备用大引一万五千道。犹今所谓余引也。亦剖一为三。计引四万五千道。又按年加引十二万道。共征课银五万一千七百五十余两。派纲商营销。行之未久。盐即壅滞。商人情愿带课而不行盐。将此项课银。匀入通纲正引之内。每引约银三分五厘零。而改引不与焉。改引与正引。斤重如一。而课则稍轻。故康熙十七年。又增蓟永正河课银每引四分。此不加引而但增课者也。长芦初制。以二百二十五斤为一引。商盐掣出多斤。
议罪罚金。谓之割没。康熙十六年。除去割没之名。每引加盐二十五斤。增课银七分。雍正元年。商课积欠九十余万两。设法调剂。每引加盐五十斤。并不加课。以三百斤为一引。嗣后商欠清完。于乾隆六年。将五十斤加盐。减半增课。每引约银四分六厘六毫零。此又加斤而增课者也。当计丁之加引也。宣化府包课等处。亦曾改引四千余道。嗣因窒碍难行。除去引目。加征包课银二千五百九十四两四钱三分二厘。通计加增共引九十六万六千四十六道。正引课银五钱一分三厘零。
改引四钱六分六厘零。共征课银四十九万四千五百二十五两九分三厘。此长芦引课之定额也。外颁余引五万道。课银尽征尽解。若夫刷办盐引。征纸珠银二千八百九十余两。拟罪纳赎。征罚银三千一百两。陈州府引。不在卫辉落厂。租银纳交运库。征陈西输租银一百六十三两。怀庆府引。旧纳池课。有赈济一款。征赈济盐丁银四百六十三两。昌平良乡食盐。向在通州发卖。应纳牙税。嗣商认引捆运。仍征昌平牙税银三百两。此非正课而皆入正课奏销焉。
其不入奏销杂款。则征铜斤水银七千四百八十五两四钱。捐解河工银一万九千五百三十两九钱二分。商人于投具手本时。每引纳银一分。谓之盐号。征银九千二百十五两四钱六分。预备奖赏。每引纳银一分四厘零。谓之花红。征银一万一千二百八十八两八钱四分五厘。裁去笔帖式盐规。征银五千一百七两七钱三分。拨解护军校公费。征银三千三百八十两五分一厘。征都察院饭银一千三百七十四两六钱六分八厘。内阁饭银一百三十两三钱三分三厘。他如领引配盐时。
每引交银八厘一毫六丝。共银七千六百十七两四钱五分二厘。则谓领费也。告运开船时。每引交银二分六厘六毫零。共银二万二百七十一两一分。则为告费也。各官养廉。则征银一万四千六百八十九两三钱二分也。补银平色。则征银一千三十二两三钱六分四厘也。滩池雇觅巡役。稽查走私。征滩工银三千五百两六钱五分。海丰乐陵交界之四党口。为东盐灌芦要隘。派驻弁兵。堵截枭贩。征巡费银二千二百两。天津盐坨。本銮仪庭燎厂地。后奉裁去。交商储盐。
征地租银四千零二两。以上惟养廉一款。系按正课百两交银二两七钱。铜斤水。系按引地大小分派。余皆按引摊征。通计共银十一万一千两有奇。此长芦杂课之定额也。
杂课多系相沿陋规。盐政运使衙门。动辄数万。故膺盐差者。回京以后。例有呈献。谓之当差。振古如兹。不以为非。至雍正初年。始彻底查出。严行裁革。酌留充公数目。定为经制。盖积獘如洗。而盐法精详。亦为前代莫及矣。津盐出坨以后。沿途并无关隘稽查。引包夹私。在所不免。运使孟公初因海河病涉。捐造浮桥一座。即于此设立盐关。以浮桥之启闭。为盐船之出入。委员查验称掣。莫能飞越。则净引私有法也。穷以盐餬口。有盐无价。虽严刑不能止其鬻私。
惟令引商认定场分。预出资本。以助煎晒。凡之盐。皆归于商。商力不给。济之以官。总使场无余盐。则净场私有法也。芦岸东南邻山东淮北。西北邻解池口。盐池盐常缺。淮盐价昂。皆不为患。东盐则四党口驻弁兵。以为藩蔽。惟口盐价廉。而处处与永平府接界。最易洒灌。故蓟永之引。课则最轻。一切杂款。皆不摊派。先使官私价值相等。然后使商添募巡丁。分段堵截。则净邻私有法也。各场设有牌盐。准老幼残废。负贩度口。原所以示惠鲜。乃刁贩暗中勾通此辈。
来往搬运。囤积洒卖。占碍官引。后令商人公捐款项。每日按名散给养赡钱二十四文。停其负贩。则净牌私有法也。私净官畅。理固宜然。然而引地有肥瘠。运道有远近。商力有强弱。若非因时制宜。则畸重畸轻。未能一律均平也。当初额引。皆按丁分派。计口授食。原无偏重。但地多斥卤。则消滞。年谷不登。则消滞。滨近邻私。则消滞。若拘泥成例。畅者常若不足。滞者常若有余。惟权以融消之法。使滞消之区。每年匀出引二三分。准于畅消地方通融售卖。
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