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9-皇朝经世文续编-清-饶玉成-第361页
常数而无常人。则无逃籍与无事而食之患。而有人皆习兵。兵皆可用之效令。阅两载之后。守于仲冬就县一阅。赏罚如县。县阅于乡。甲日发乙乡牌。乙日发丙乡牌。府阅于县。间一日。离城远者。往来不过三日。公堂发饭食钱二百四十文。每里所需。岁不过三十千文。捐公自办。不经吏手。劝谕应不甚难也。夫家结为伍。伍结为两。比户相为保。虽无赖横。所向而皆遇其敌。流匪闻势必远窜。来则人自为战。据险拒之。易易耳。包说如此。与戚说不同。盖戚之法。精练官兵。以破灭寇盗者也。故用束伍之法。以严其节制。包之说。团结乡勇。以保全地者也。故用保之情。以密为联络。节制者。将军督抚之事。保者。郡守州县之事。合两法而用之。天下幸无事矣。予故节录之以备用。
潼关连城说
杨端本
昔人谓泥丸东封函谷关。今日之潼关钥。西秦谓即古之函谷者。非耶。然入关有三道。潼入关之正道也。商之武关。入关之孔道也。昔汉祖破秦。由此入咸阳。朝邑古临晋地。自夏阳至关。平旷百里。大河易渡。汉祖往来关中。尝由临晋。而七国谋反。亦欲兵由此入。是又入关之隙道也。五泉先生曰。一方不戒。三险俱失。诚哉是言也。然武关万山险阻。一将偏师可以无虞。朝邑虽曰平广百里。命将建营于中路。设巨数十。南北守。则大河即天堑也。至潼关之守。则禁坑最为要地。昔黄巢从禁坑破关。明逆闯李自成。亦由禁坑陷关。岂非一方不戒。而失三险之明验乎。忽地理之要。而十二连城之废也。古设十二连城于禁沟之西。由南郊以抵山麓。计三十里。而十二城。是三里一城也。每城设兵百人。而于中城益其兵。多设火器矢砮。连络呼应。疾若风雨。即有百万之众。岂能超越而飞渡耶。故守关而不守禁沟。守犹勿守也。守禁沟而不建十二连城者。守犹未善也。是犹一室之内。杜门塞窦以防鸟雀之入。而防闭其牖也。是以关予敌。非所以固圉也。守关者。察地理之形势。谋封疆之万全。周历山川。旷览古昔。鉴观成败。其于建连城以控禁沟。控禁沟以固关。亦计谋而重虑之乎。
卷七十九 兵政十地利下
兴安州升府疏
毕沅
奏为陕省兴汉二属。暨终南山一带地方险要。请改设官属。以资控制。以重稽防事。窃照陕西兴安直隶州。滨临汉水。背负终南。为秦属之关键。亦荆襄之门户。万山重。实系四塞奥区。形势最为险要。该州管辖平利。洵阳。白河。紫阳。石泉。汉阴六县。通计地方四千余里。从前俱是荒山僻壤。土著无多。自乾隆三十七八年以后。因川楚间有歉收处所。穷民就食前来。旋即栖谷依。开垦度日。而河南江西安徽等处贫民。亦多带家室来此认地开荒。络绎不绝。是以近年户口。骤增至十数余万。五方杂处。良莠错居。迩来风俗刁悍。讼狱繁兴。命盗案件。甲于通省。兼有外来无业匪徒。因地方僻远。易于匿迹潜踪。出没无定。兼之该州向有总兵同城驻札。近复添设重兵。号为巨镇。兵民交错。庶务殷繁。旧设知州一员。臣细察情形。并与司道等详加商酌。该州品秩稍卑。办理恐形掣肘。必须将兴安州升为兴安府治。改设知府。方足以资弹压。至现有之州吏目即改为府照磨兼管司狱事务。原设州学正改为府教授。训导改为府训导。又府城内应设知县一员。即将州属之汉阴县。改为附府首县。查兴安系古安康郡地。应请即名为安康县。将州辖地方归并管理。其原设汉阴县典史。移为安康县典史。原设汉阴训导。改为安康教谕。至汉阴旧治。在兴安迤西一百八十里。未便乏员。应另设兴安府通判一员驻答其地。专司捕盗缉匪。及查拏地方私贩盐茶。私宰私烧。赌博挞降等事。再兴安境内。西南平地方。距州二百四十里。楚蜀人民杂处。实为要隘。此地将来归并安康首县管辖。应另设分防县丞一员。又兴安所属紫阳县西南之二州。距县一百八十里。与川省太平县连界。平利县东南之镇坪。距县四百八十里。与川省太平大宁等县。及楚省竹溪县连界壤境。犬牙相错。箐密林深。两地均属紧要。应于二州垭添设主簿一员。即将西安府知事。裁改移驻镇坪。添设检一员。同坪所设县丞。俱令专司缉捕。再查汉中府属之西乡县南之大池坝。距县三百里。与川省通江县连界。又褒城县南之黄官岭。距县一百三十里。与川省南江县连界。该处俱山路荒僻。最易藏奸。应请于大池坝添驻分防县丞一员。黄官岭添驻检一员。俱令就近盘缉奸匪。其黄官岭之检。即将该县之青桥驿驿丞裁汰改移。此兴安汉中应行改设官属以资镇压防范之情形也。至省城迤南之终南一山。西安凤兴各府州属周围。约计数千余里。崇山峻岭。俱系鸟道羊肠。路径阻绝。先时不过土著居民。樵采为活。近来四川湖广等省之人。陆续前来。开垦荒田。久而益众。处处俱成村落。而远方游手无藉之辈。亦借以杂插其间。即如去年川楚嘓匪。每有窜入汉兴沿山境地。扰害村氓。虽经堵截严拏。不敢再至。但溪山重绕。烟户零星。距各该本管州县本城。近则三四百里。远至七八百里不等。地方官见闻阻隔。难以防范稽查。万一滋生事端。未免往返需时。鞭长莫及。甚为可虑。臣再四