左旋
谕军机大臣等
文彬奏筹议海防事宜一折，所陈选将才、制军器、慎防守、审地势各条，本系自强要务，惟须实事求是，立见施行，方能有把握，不致徒托空言。事前固不可张皇，而未雨绸缪，布置必期周密。该署抚于训练设防诸事，虽已奏及，尚未将实在办法，确切指陈。究应如何豫筹经费，慎选人材，谅文彬必有筹策，即着直抒所见，详细奏闻，请旨办理，毋再含混。
另片奏遇有洋务当与李鸿章密商妥筹等语，直、东壤地相接，海道毗连，自应声息互通，彼此联为一气。嗣后遇有洋务，应与李鸿章商办者，着该署抚随时知照，和衷共济，毋失机宜。原折、片留中。
七月丙午（初六日）总理各国事务恭亲王等奏
窃臣衙门于五月初一日，军机处钞交钦奉上谕：文煜、李鹤年、沈葆桢奏，遵旨会筹台湾防务大概情形一折，准其将闽省存款，移缓就急，酌量动用；如有不敷，即照所请暂借洋款，以应急需等因，钦此。并准沈葆桢等咨钞奏稿前来。臣等伏查台湾防务吃紧，调兵募勇，以及购买军火船炮各件，在在需饷，自宜宽为筹备，以期应手。惟各国向以通商牟利，无事之时，尚于约外多所要求，现因事机万紧，辄向洋商筹借洋款，虽今日悉意经营者，皆关军国之计，
不至耗财无益，致为彼族所轻，然急而与谋，居奇不免，即使照常议息，分年归还，要亦不外各省海关按结分扣。恐嗣后部库之支绌日形，外国之要求日甚，通盘筹划，实非计之得者。臣等悉心公同商酌，除现由该省业经遵旨议借若干暂应急需外，拟请饬下户部权衡利害，酌度缓急，非至万不得已，不可筹借洋款。总期于无可设法之中，竭力筹划，以济时艰。
朱批：依议。
——以上见同治朝筹办夷务始末卷九十五。
七月戊申（初八日）江苏巡抚张树声奏
承准军机大臣字寄，同治十三年五月三十日奉上谕：总理各国事务衙门奏，日本兵扎番社，滨海防务，请饬先事筹办一折。各省沿海口岸甚多，亟应一体设防等因，钦此。又奏六月十二日寄谕：李鸿章奏，遵旨筹派洋枪队航海驰赴台防，并请饬调驻陕铭军东来，以备南北海口策应一折。着照所请，即饬唐定奎统带所部步队六千五百人，由徐拔赴瓜洲口，分起航海赴台，听候沈葆桢调遣，由李宗羲、张树声饬调沪局轮船，暂雇用招商局轮船，驶赴瓜洲，以备该军东渡等因，钦此。
除恭录移行钦遵办理、并咨山东、浙江各抚臣一体会商联络外，伏查日本开衅台番，骎骎内偪，虽经沈葆桢等反复诘责，至今坚不退兵。倭人狡诈多端，意指洵为叵测，江苏乃中外通商总汇，沿海滨江纵横各千余里，港屿林立，防不胜防，诚如总理衙门所奏，不趁此时振刷精神，一旦事变猝来，实属不堪设想。
综核江南形势，以吴淞内洋为外海入江、并南通黄浦、内达苏松第一关键。惟洋面过阔，控扼匪易。其次则狼、福两山以上，如江阴之鹅鼻嘴、丹徒之圌山关，均属天生锁钥，乃长江下游门户。各该处向有墩台炮垒，军兴以后，废址仅存。臣于倭兵初抵台境时，即与督臣李宗羲往复函商，殆无虚日。并约提臣李朝斌来省，密筹备御事宜。先就现在水陆兵力，扼扎江海各要隘，会哨分防，以壮声势。惟近日海上用兵，必恃西洋船炮，若但用相沿旧法，防务实无把握。
急宜修筑江海炮台，密购外洋利器，用备不虞。而购炮筑台，委曲繁重，决非旦夕所能集事。所有筹款设防，先期商办情形，业由李宗羲附片会陈圣鉴在案。
苏省留防淮勇仅止二十余营，分戍大江南北，弹压巡防。臣与李宗羲会商，本拟将现驻徐州之淮勇十六营酌拨南来，移缓就急，适准李鸿章、沈葆桢先后来函，奏请该军赴台，当即函嘱提督唐定奎整队以待。兹奉谕旨，又经飞饬钦遵，并饬苏松太道沈秉成，前台湾道吴大廷等分别调雇沪局、招商局各项轮船，驶赴瓜洲，装送唐定奎一军，分起东渡。并据徐州道禀报，唐军定于六月二十日自徐郡宿迁接续启行，兼程南下。江省少此劲旅，兵力更单，幸蒙我皇上通筹并顾，准调驻陕铭军移扎南北适中之地，借壮声援。
计该营东下，约在中秋节以后。臣等现已密派妥员，驰赴江阴、上海等处，查勘水陆形势，以备临时商调策应。
苏、沪华洋错杂，民气浮嚣，动辄谣言四起。当此边衅将开，大局未定之时，臣惟有不动声色，随时察看缓急，密商督臣殚力筹维，断不敢稍涉张皇，致滋纷扰，亦不敢稍涉懈缓，贻误事机，以仰副圣主缓靖东南、有备无患之至意。
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