据,因轮船开行在即,不及呈验,亟须出口者,仍令其照完子口半税,俟其呈验单据,再将半税给还,以昭平允。初办之时,洋商不甚愿意,往往以货在口买、税不应完等词,怂恿领事来函辩论,关道亦因时制宜,间有免收半税、通融放行之事。近年以来,洋商亦皆帖服办理,尚无掣肘。上年关署征收洋商在口收买之货,虽不过羊皮褥及鸡鸭毛等类粗贱之物,税仅二、三百金。然即此以观,则洋商之就近贩运土货,虽未请领联单,仍应完纳半税也。总之,洋商贩运土货,有领单、不领单之分。领单者完纳子口半税;不领单者照华商一律逢关纳税,过卡抽厘。所以深入内地贩运土货,洋商利请单,盖完一子口半税,而免内地各关卡税厘,较为合算。若就近贩运土货,不必皆请联单,而完纳子口半税,或呈验内地税厘单据,仍听洋商自便。在洋商税项不致重征,而内地税厘藉资稽考,杜绝隐漏,保全税厘,办法尚为核实。惟稽查单据,权在出口之海关,必须与税务司联络一气,责成委员认真稽察,则凡未经完厘之货,令其完纳子口半税,洋商亦无可趋避。台郡非通商之埠,厘金又征自华商,先将口界划清,办理当易就绪。至征收子口半税,大都归新关经理。惟天津系在关道衙门,税司屡欲揽归新关,徒以积久相沿,未能如愿,于是将估价收税之货,意为重轻,使与关署所估不符,俾洋商有词借口。嗣经关道与税司订明:凡进口洋货,关署以新关估征正税减半征子口半税;出口土货,新关以关署估征半税加倍征出口正税。如遇货价增减,彼此预先商订,不得稍有参差,始得相安无事。
台湾府城既非通商口岸,即不应由厘卡代征洋商子口半税,盖善后条约第七款载明:运入内地洋货,报关查验,照纳内地税项,该关发给内地税单;洋商在地置土货,至最后子口,先赴出口海关报完内地税项,方许过卡等语。大抵南洋各口岸洋货进口、土货出口应完子口半税,照章皆在海关交纳。天津之归关署经征,虽极认真,已是创格。若台湾府城既欲辩明内地界限,仍欲洋商在府城完子口半税,恐办不到。应否由打狗口新关税司委员、就近在安平口分设关卡、稽收土货半税,以免越漏,而恤商情。请属省三就台湾向办情形,参酌各关办法,妥细筹办。但此事最要关键,应恳台端先与各使将城口字样,切实辩明,严定界限,外间方易循办。是否有当,祗候卓裁。
寄台抚刘省帅(三月十九日戌刻)
总署本日电,樟脑一事,同治间因官厂价贵,英商私运,经官截留,领事请兵要挟,嗣还货赔银,始得了事,并议定裁撤官厂,听其釆买,完交正子税,立有章程五条,遵行已久。现又设官厂,彼之争论不为无理。虽照来函屡与辩论,各使坚执,无论新开旧有,总在台湾境内,断难两样办法。彼已电知领事,仍令洋商自行釆买,如截留即索赔。此事势难再商,只好听洋商领单完税,自行釆买。至内地如何征收税厘?另行设法办理。此次各使屡来忿争,若不及时变通,必生枝节。希速照办勿迟,并即电复,转电台抚云。
寄译署(三月二十三日酉刻)
台抚刘覆电,官办樟脑并无不准洋商领单釆买,惟偪近内山番社地方,须遵执照,不能深入,须先言明,除函复总署外,请转达云。
寄旅顺丁琅提督(七月初四日申刻)
台湾刘爵抚来电,连接后山禀报,番变杀官,并围攻卑南大营。山路遥远,非由海道不能通信调兵,台湾船少,请速派快船两只来台,前往查办解围,急切待援,务求饬船速开到基隆为要云。酌派何船前往?即禀复核办。
寄台抚刘爵帅(七月初六日巳刻)
连日雨大,水涨电断,快船巡洋,在旅、大一带,信息不通,已设法信致酌派,俟复到再电闻。
寄台抚刘爵帅(七月十三日午刻)
直东奉线俱断,顷始接丁镇禀,拟派两船在烟台候信。后山番事近日查办当有头绪,是否必须派往?即覆。
速寄威海卫丁提督(七月十五日申刻)
省帅十三日电来,敬悉。卑南被围半月,消息不通,望船眼穿。昨日始得快船,自英来台一只,已派装兵前往救援,不知该处存亡。北洋兵船两只,务饬速来送信探事云。汝即带致、靖两船速去操防,各事饬琅与林镇妥商办理,俟卑南番事就绪即回。
台抚刘爵帅致译署(七月十九日申刻到)
十六恭奉电旨,后山番变因何起衅?现办情形若何?详悉电奏等因。遵查后山吕家望社凶番杀人,防营总兵张兆连拏办凶首二人,该社不服,潜约大庄化番叛乱,众约二千余人,于六月二十五日戕杀委员、防勇。二十八日,围攻卑南大营,旱道阻隔,音信不通。张兆连孤营苦守半月。十四日台湾镇万国本带勇乘伏波先到。提督李定明派三营并炮队乘飞捷等船续至。即日解围,现派澎湖镇吴宏洛并万国本、李定明三军共十营,五成队伍,相机剿办,已将详细情形具奏。请代奏。
台抚刘爵帅来电(七月十九日戌刻到)
卑南十四日解围,张兆连孤营苦守半月,现派吴宏洛、万国本、李定明三军共十营剿办,旱道太远,信息难通,急盼丁汝昌到。
寄海署(七月二十一日辰刻)
台抚刘二十电,快船十九到基隆,丁本日来