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499-治台必告录-清-丁曰健*导航地图-第68页|进入论坛留言



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。从此储备日见充盈,则可为地方缓急之需:是其兴利者三。鹿港向设屯丁三千余名,岁给饷银,不敷衣食。开辟则调取无业番丁,酌给荒田农具,令其自行耕作,仍由官给器械,随营操演,使该屯丁等生计裕如,均得安心学习。无事则保卫沙连,有事则协助兵力:是其兴利者四。水沙连内山,前控嘉、彰两县,后近噶玛兰厅,为全台腹背重地。开辟则前后呼吸相通,全台均可资策应:是其兴利者五。
其祛弊也如此,其兴利也如此;若竟重拂番情,拒而不纳,未免坐失事机。顾或谓前之奏明封禁,系属老成慎重,今之奏请开垦,终觉好大喜功;不知前此系衿民呈求,此次系番众献纳;前此各番未服,不能与番攘争,此次各番输诚,并可使番乐利;前此议开仅只水、埔二社,尚有田头等社间隔,越垦为难,此次田头等社,均已一概请开,井里相通,并无凶番梗阻。且现在各番向化甚殷,薙发者已有千余众,实有难以遏拒之势。是今昔情形迥不相埒,自未便因奏禁在先,即胶执拘泥,不予查办也。
惟图功必先防患,慎始方可要终。究竟各社番地,实有若干?番情果否一律悦服?地势有无险阻?城池衙署,应在何处建造?文武员弁应设何等职衔?书役兵丁,应设若干名数?何处应设隘巡防?何处应分屯守卫?沟渠应否开浚?道路应否疏通?授地分田,应如何定立章程,方可通力合作?丈亩定赋,应如何设法清查,方免移匿隐混?生番应如何保护?汉奸应如何翦除?开垦建置应否同时并举?捐输经费,是否不致绌支?必当预为筹虑,计及万全,不致临时掣肘。
臣等现已檄饬该管镇、道亲诣番社,周历查勘,体察情形,妥议详覆。
伏思国家承平二百余年,仁恩怙冒,遐迩倾心。辟土开疆,所在多有;即远边瓯脱,无不建官设汛,列入版图。今水沙连各社虽止弹丸一隅,第该生番等裸居崖谷,性类犬羊;一旦感承高厚,薙发易衣,献图纳款,统獉獉狉狉之俦,遵荡荡平平之路,亦未始非太平之盛事。臣等又何敢壅于上闻,致负圣主子惠番黎一视同仁之至意!谨不揣冒昧,据实奏恳天恩俯准,援淡水、噶玛兰改土为流之例,一体开垦,设官抚治。俾鳀室鲸波以外,附隶王封;雕题凿齿之伦,涵濡帝泽:感沐鸿施,实无既极。
倘蒙俞允,俟该镇、道等勘覆到日,由臣等详细确核,将应办一切事宜妥议条款,另折奏请试办;并绘具图说,恭呈御览。所有水沙连六社生番献地乞垦、现饬查勘缘由,谨先合词恭折具奏;伏乞皇上圣鉴训示!
  再,台湾丈量地亩,向皆不计弓步,以长戈柄代之。一丈二尺五寸为一戈,积百戈为一甲;以内地亩分核算,每甲计地一十一亩。合并陈明。谨奏。
  奏勘番地疏
为遵旨履勘水沙连六社番地,体察各社番情,并查出私垦民番分别办理;恭折据实覆奏,仰祈圣鉴事。窃臣于道光二十六年十二月十五日,承准军机大臣字寄:本年十一月二十六日,奉上谕:前据刘韵珂等奏「台湾生番献地输诚,请归官开垦」一折;当交大学士军机大臣会同该部议奏。兹据会议具奏:番性类犬羊,裸居崖谷,忽因衰弱穷困,献地投诚,恳请官为经理,恐有汉奸怀诈挟私潜为勾引;一经收纳,利之所在,百弊丛生,有非预料所能及者。此事大有关系;
着该督于明年二、三月渡台后,将该处一切情形,亲加履勘,悉心体察,筹及久远,据实奏明。未奉谕旨之先,不准措办;断不可轻听属员怂恿,以为邀功讨好,受其朦蔽,率行议准,致贻种种后患。凛之!慎之!原折抄给阅看,将此谕知之。又臣附奏「起程渡台阅伍并履勘番地」一片,于五月二十四日在彰化县途次,奉到朱批:『知道了』;又于『即亲诣水沙连各社体察番情,履勘地势』句旁,钦奉朱批:『凛之!慎之!不可顾目前,留后患也』各等因。
钦此。跪读之余,仰见圣主智虑深远,指示周详;钦佩私衷,莫可言喻。
伏查水沙连六社番地,虽于道光四年及二十一年两次议开,总以与番争利,恐后患难防,奏请饬禁。此次田头、水里、猫兰、审鹿、埔里、眉里等六社生番输诚献地,固由不谙耕种,谋食维艰,欲求内附,以为自全之策;与前此议开,情形迥别。但犬羊之性,反复无恒,诚如部议恐其鼓舞于前,仍复顽梗于后。臣前因台湾镇总兵武攀凤、台湾道熊一本、台湾府仝卜年及署鹿港同知史密先后详禀,该员等均系亲历六社更番迭勘,咸谓番情真挚,并无他虞。
察其所言,似均确有把握。而熊一本、仝卜年历任台湾,又皆数十年