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,诏同修起居注范纯仁罢同知谏院。初,纯仁以言薛向不可为发运使,或致民心别生事变。上曰:『今令发运使兼制置六路财赋,务在均适有无。何由乃致百姓人情怨骇?』纯仁曰:『人生不当言利,但当务农桑节用而已。』纯仁又申中书曰:『参政以文学自负,议论得君,专任己能,不晓时事。舍尧舜知人安民之道,讲五伯富国强兵之术;尚法令则称商鞅,言财利则背盂轲;鄙老成为因循之人,弃公论为流俗之语。曾相公年高不退,廉节已亏,且欲见容,惟务雷同苟且。
赵参政心知其非,凡事不能力救,徒闻退有后言。』公亮等以纯仁状进,乃落起居舍人、同修起居注。庚戌,制置三司条例司检详文字苏辙言:『每于本司商量公事,动皆不合。乞除一合入差遣。』诏依所乞。上阅辙状,问:『辙与轼如何?观其学问颇相类。』王安石曰:『轼兄弟大抵以飞箝捭阖为事。』上曰:『如此则宜合时事,何以反为异论?』
九月,诏阁门引编校书籍,吕惠卿校勘,王存登对,皆王安石所善也。制置三司条例司言:『诸路常平广惠仓略计千五百万以上,贯石敛散之法未得其宜。今欲以见在斛斗,遇贵量减市价粜,遇贱量增市价籴。以见钱依陕西青苗钱例,取民情愿豫给,令随税纳斛斗。内有愿请本色或纳时价贵愿纳钱者,皆许从便。欲量诸路钱谷多寡分遣官提举,仍先行于河北、京东、淮南三路,候其有绪,即推之诸路。』从之。戊辰,初开经筵。王安石独奏事,上问曰:『程颢言不可卖祠部度牒作常平本钱,如何?
』安石曰:『颢所言自以为王道之正,臣以为颢所言未达王道之权。今度牒所得,可置粟凡四十五万石,若凶年人贷三石,则可全十五万人性命。卖祠部所剃者三千人头,而所可救活者十五万人性命,若以为不可,是不知权也。』
冬十月丙申,左仆射、平章事富弼罢为武宁军节度使、同平章事、判亳州。弼初入相,即除司空兼侍中,弼固辞得免。及罢,不复加恩,盖上意不乐其去故也。弼将去,复言于上曰:『比见亲旧,乃知人情大不安。进用多小人,诸处地动灾变。宜且安静。』知枢密院事陈升之为礼部尚书、平章事。上既许富弼辞位,问弼曰:『卿即去,谁可代卿者?』弼荐文彦博。上默然良久,曰:『王安石何如?』弼默然。改绥州为绥德城。先是,韩缜与夏人议,许令纳安远、塞门二寨,还以绥州。
郭逵曰:『此正商于之地六百里也。』时已有诏俾逵焚弃绥州,逵曰:『一州既失,二寨不可得。中国为夏人所卖,安用守臣为?』藏其诏不出,上言绥州宜守,且自劾违诏之罪。诏褒逵曰:『渊谋秘略,悉中事机。有臣如此,朕无西顾之忧矣。』于是诏城绥州,不复以易二寨。己亥,翰林学士司马光对,上问:『近相陈升之外议云何?』光曰:『闽人狡险,楚人轻易。今二相皆闽人,二参政皆楚人,必将援引乡党之士充塞朝廷,天下风俗何以得更淳厚?

  《讲义》曰:昔邵康节闻杜鹃声于天津桥上,曰:『朝廷将用南人为相,天下自此多事矣。』夫王钦若当国,亦南人也,岂独自安石始邪?』盖天禧、天圣之时,南方之气未盛,所用者钦若一人耳。自安石为相,所引者惠卿之险巧,升之之轻易。宰相、参政皆用南人,此固温公之所虑而康节之所先知也。
上曰:『升之有才智,晓民政。』光曰:『但恐不能临大节而不可夺耳。凡才智之人,必得忠直之人从旁制之,此明主用人之法也。』上又曰:『王安石何如?』光曰:『人言安石奸邪,则毁之太过。但不晓事,又执拗耳。』上曰:『韩琦敢当事,贤于富弼,但木强耳。』光曰:『琦实有忠于国家之心,但好遂非,此其所短也。』上因历问群臣,至吕惠卿,光曰:『惠卿险巧,非佳士。使王安石负谤于中外者,皆惠卿所为也。』上曰:『惠卿应对明辩,亦似美才。
』光曰:『江充、李训若无才,何以能动人主?』监察御史里行张戬、程颢言:『每有本职公事欲上殿敷奏,必奏候朝旨。既许上殿,伺候班次,动经旬日。台谏之职言责既均,则进见之期理无殊别,何独宪臣隔绝疏异?欲乞推原天禧诏书之意,使依谏官例,牒阁门即许登对。或所言急速,仍乞先次上殿。』诏三院御史及里行有公事,并许直申阁上殿。
  十一月,司马光言:『欲据国史、实录所载,旁采异闻,效《汉书》作百官公卿表,以备奏御。』从之。乙丑,命枢密副使韩绛同制置三司条例。初,陈升之既拜相,遂言:『臣待罪宰相,无所不统,所领职事,岂可称司?』他日又对,升之固以为不可置司