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7-宋史全文-元-佚名-第311页
害者除其税,其当济给及营缮者，以度牒二百赐之。
臣留正等曰：《书》曰：『明四目，达四聪。』盖言人君之视听贵于无壅也。《管子》曰：『堂上长于百里，堂下远于千里。』盖言人主之视听易于隔绝也。今欲去隔绝之患而使之无壅，其唯言路乎?四方虽远，有水旱灾异，使之上闻，虽不出户庭而周知天下之疾苦，其视听广矣。能乎是，则天下之事无不闻矣。盖人情喜闻其美而恶言其非所乐闻之事。今也水旱灾异而使得以上闻，则凡可以达一人之听者，果何惮而不言乎?奸佞之肆欺，盗贼之窃发，若是之类，使其无之则已，有则必以实告，得其实而预图之，天下无难事矣。其为益岂小补哉?噫，此祖宗之深意，而太土皇帝所以贵监司守臣也。
权刑部侍郎章谊言：『朝廷比修绍兴敕令，去取之间，不无舛错。望诏监司、郡守与夫承用官司参考祖宗旧典，各摭新书之阙遗条具以闻，然后命官删去讹谬。』从之。戊午，尚书左仆射、同中书门下平章事吕颐浩罢为提举临安府洞霄宫。颐浩再相凡二年，侍御史辛炳劾其不恭不忠，败坏法度。及颐浩引疾求去，殿中侍御史常同因论其十罪。诏：『诸路水旱等事，令监司、郡守即时闻奏，如敢隐默,当置典宪。』己未，手诏：『以绢计赃者,三千为一疋。』旧法千三百为一疋，建炎初增为二千。至是,言者欲举祖宗之制，杖脊赃吏于庙堂上，以绢直高，故有是旨。都省言：『近降金银钱帛和籴米一百万斛，务欲利国便民。闻前时和籴，郡县多将籴米留不即支及阻节减克，民户实得无几,致所籴数少。今宜革去前弊。』诏有违戾者，当职官吏并徒二年。庚申夜，朝天门外火,燔民居甚众。辛酉，川陕宣抚司统领官吴胜败伪齐兵于黄堆寨。壬戌，吕祉知建康府。建康自南渡后，率以前执政或侍从官为帅，至是特有此授。祉既至，对于内殿，首论治道之要：先自治而后治人。兵家之法，先为不可胜以待敌之可胜。因条十事。一、形势，二、军政，三、守将，四、屯田,五、通货，六、省费，七、谨赏，八、民兵，九、斥堠，十、间谍。上嘉纳之。癸亥，起居郎曾统言：『记注之官，职司言动，国朝尤重其选，多以谏臣为之,听直前奏事,所以广聪明也。元丰官制，始正起居郎、舍人之名，不复并任谏列，然有史事，亦许直前。顷者权臣用事,言路浸壅，居是官者,既无言责，率以出位力嫌。陛下虽有好问之诚，人臣难有输忠之意，而旧制日隳，莫之或举，诚为可惜。』乃命依元丰旧制。皇后母福国夫人熊氏以邢焕薨故，乞赐皆逾常制。上谕辅臣曰：『祖宗待戚里皆有常宪，朕不敢逾，岂曰后族，故私之邪?』后复以皇后受册乞恩,上曰：『朕于外戚不敢有所私也，况待遇后家，又不敢与宣和家等。今请虽不已，视其援母后为比者亦勿听。』丙寅，江南西路安抚大使赵鼎为安抚制置大使兼知洪州。江南布衣朱敦儒特补右迪功郎，敦遣赴行在，以宣谕官明橐言其深达治体，有经世之才，参政席益、直谏院陈与义交称其贤，故有是命。庚午，上谓辅臣曰：『日来稍拨忠锐军隶大将，而江上防守诸将部分悉定，顾今岁防秋，比日前为略具矣。』朱胜非曰：『今岁防秋，诚非前此可及。』上曰：『今有兵仅三十万，当更精择，止得胜兵二十万，器械悉备,训而用之，可以复中原，威夷狄，岂独捍防险阻哉?』殿中侍御史常同言：『朝廷设官，有当废而置、当存而罢者。自渡江以来，不除寺监之官，岂非欲减冗员、省浮费?然在外诸司属官浸增，旧员以江、湖、荆、浙、闽、广九路约计，无虑百余员，事之倒置如此，今添差一路分都监之类，月俸数百缗，辍一员之费，已可养十寺监丞，况一郡之官有逾百员，而在庭之臣反不及此数，非所以尊王室。臣愚以为当裁减诸路属官之数，复除寺监丞官，一则可以分掌郎曹繁剧之务，二则可以养试人才，以观其功能，而于此选除郎官、监司,三则资浅而可用者不至侥幸而躐迁，其为利便，灼然明甚。』是日进呈，上曰：『郎官高选，前此多历寺监丞乃得之。自渡江以来，首并官曹，序进人材，径至郎官非是。其议复置如同言。』壬申，自军兴以来，机速事皆以白札子径下有司，既报行，然后赴给舍书押降敕。其后拟官断狱皆然，两省之职殆废。至是，中书舍人孙近言：『国家仿唐旧制，分建三省，凡政令之失中、刑赏之非当，其在中书则舍人得以封还，其在门下则给事得以论驳，盖先其未行而救正其失，则号令无反汗之嫌，政事无过举之迹。今给舍但书押已行之事，虽欲论执而成命已行，非设官本意。望申严旧制，应非军期急速不可待者，并先书读而后行。』诏自今非急速不可待时者并报，应给舍书读，如无封驳，令画时行下。大理少卿张礿言：『亲民之官，莫如县令。比来县令不职，奸赃日闻，岂特为令者之罪,盖在于举之不审，用之不当，任之不久，遇之不厚。臣欲乞每岁监司聚议，举县令治状尤异者一人保明列奏，乞行诛赏,庶几人自奋励，化为循良。吏部注授县令，并用合格之人，不得注初补官子弟及文学衰懦之士。』是日进呈，上曰：『县令尤为近民，须一任有举主及格者乃得为之。比来一切之制行，或初官便得为令，已厘正矣。当谨守之。』乃命以礿所言送吏