部,后多施行。甲戌,江南宣谕刘大中言:『知宁国县李椿年练习民事,稽税有条。汤鹏举悉心抚字,人服恩信。』诏并进一官,俟任满赴行在。乙亥,江东宣抚使刘光世为江东淮西宣抚使,置司池州;淮南东路宣抚使韩世忠为建康镇江府淮南东路宣抚使,置司镇江府;神武前军统制王??为荆南府岳鄂潭鼎澧黄州汉阳军制置使,置司鄂州;神武副军都统制岳飞为江南西路舒蕲州制置使,置司江州;侍卫亲军步军都指挥使郭仲荀知明州兼沿海制置使;神武中军统制杨沂中兼权殿前司公事。仍诏仲苟以绍兴府、温、台、明州为地分。始诸将虽拥重兵,而无分定路分,故无所任责。朱胜非再相,始议分遣诸帅,各据要会,某帅当某路,一定不复易。
冬十月癸未,起复尚书右仆射朱胜非等上《吏部七司敕令格式》一百八十八卷。自渡江以来,官司文集散佚。议者以为铨法最为急务,会广东转运司以所录元丰、元祐吏部法来上,乃命洪拟等以省记旧法及续隆指挥详定。至是成书。丁亥,诏抚州进士邓名世、左承事郎李公懋、左从政郎徐嘉并召赴行在,以宣谕官刘大中荐也。戊子,浙西提点刑狱公事张宗臣罢。宗臣初除大理卿,坐赃去。会婺州以卖盐不法事被劾,宗臣欲逮平民数十人,府官就白,宗臣大怒曰:『此事左相专遣人封来,知之否?』签书镇东节度判官厅公事张九成曰:『九成但知有圣旨,不知有宰相。主上屡下恤刑之诏,惟恐无辜被系。公身为部使者,不能上体圣意,而观望宰相耶?』闻者莫不快意。宗臣大惭。九成因投檄去。殿中侍御史常同奏宗臣夙负,且言其朋附权贵,居五客之一,故罢。庚寅,大理少卿元衮言:『四方之狱,虽非大辟,情法不相当者,皆得奏请裁决。今奏案来上,大率皆引用情重法轻之制,而所谓情轻法重者鲜矣。岂人之犯法而无情轻者乎?欲望申敕,凡遇丽于法而情实可矜者,俾遵守成宪,请谳以闻。』诏申严行下。甲午,大理国请入贡,且卖马。上谕大臣曰:『令卖马可也,进奉可勿许。安可利其虚名而劳民乎?第令帅臣、边将偿其马直当价,则马当继至,庶可增诸将骑兵,不为无益也。』尚书吏部员外郎刘大中宣谕江南路还,入见,以举刺官吏、申明利害、平反狱讼、科拨财赋为八册来上。大中出使仅一岁,所按吏二十人,荐士十六人,所荐士后多知名。乙未,提点浙东刑狱周纲言:『新法弓手皆不逞之徒,乞废武尉一司,将见役人隶于文尉。』事下户部,如所请。丁酉,礼部员外郎兼秘书省著作佐郎舒清国言:『自有边难,盗贼间起,人民离散,户口减少,而守令或不究心抚存凋瘵,谓宜以户口增否立守令考课之法,而优其赏格,庶几守令惠爱及民。』从之。戊戌,手诏略曰:『士大夫趋向,尚多趋附征利,盖奔竞之不息,则朋比之势渐成。可令台谏伺察其微,既行纠劾。』舒清国试起居郎,仍诏以见阙官日下供职。自是职事官除拜,不俟给舍书读,率得堂帖即视事。己亥,伪齐陷邓州。癸卯,诏福建宪、漕置司去处,并依旧制。李横弃襄阳奔荆南,知随州李道亦弃城去。赵鼎遣粮舟至,横遂以所部如洪州。甲辰,荆潭制置使王??率水军至鼎口,与贼遇,接战不利,??为流矢及木老鸦所中,遂趋鼎州。伪齐陷郢州,守将李简弃城去。丁未,手诏曰:『迩来注拟榜阙之际,奸弊百出,货赂公行,塞士困苦,安得如毛玠清公,使天下之士莫不廉洁自厉?三省可行措置,柏台严加纠察。』初,上以吏部注拟多弊,手诏戒饬,略曰:『安得如皇甫镈之流,钤制吏奸,除其弊源?』既而上以镈迎合贡羡,恐臣下有疑,翌日,御笔改用毛玠事。且谕朱胜非曰:『他时诏语朱当,三省便可进呈改定。』徐俯曰:『此所以见盛德。』戊申,诏今后省试并就行在。自诸路置类省试,行之才二举,议者以为奸弊百端,且言:『本朝省试,必于六曹尚书、翰林学士中择知举,诸行侍郎、给事中择同知举,卿、监为参详官,馆职、学官为点检官,又以御史监视,故能至公至当,厌服士心。』诏检累降指挥申严行下,于是遂罢诸路类试。庚戌,复置宗正少卿一员;太府、司农、守军器、将作监各复置丞一员;太府寺大理左断刑,右治狱,各复增丞一员,始用常同请也。辛亥,诏添差官州十县已上勿过十员,三县已上五员,已下二员。县万户已上三员,已下二员,仍并以二年为任。
十有一月丙辰,执政进呈修运河画一,朱胜非曰:『修河似非急务,而馈饷艰难,故不得已。但时方盛寒,役者良苦,居民迁避,皆非所便,恐议者或以为言。』上曰:『禹卑宫室而尽力乎沟恤,浮言何恤焉?』广西经略司走马承受俞似为诸司所劾罢,自是走马承受遂不复除。丁巳,开封府布衣李汉英上书言:『国家之弊,在用柔太过,故敌得逞。』上曰:『光武治天下以柔,汉室复兴。汉英所言狂易,朕不以为忤,闻罢可也。』庚申,礼部员外郎虞沄请铨试初出官人以经义、诗赋、时义、断案、律义为五场,就试人十分取七,榜首循一资。从之。癸亥,诏诸路上供钱物,令户部岁终举劾稽违侵隐去处,申朝廷取旨责罚。御前忠锐第一将崔增、统制吴全与湖寇遇于阳武口,死之。甲子,枢密院言韩肖冑、胡松年使还。上即位,遣人