左旋
，如州县秋苗，官吏规取滥数以济贪暴，如豪右兼并图免过割，致贫民产去税存之害，与夫一时抢攘甫定之际，所以劳来安集之策，未易以概举。至于治私贩、鞫盗贼，有司并缘为奸，尤切致意，可谓忧民之忧矣。二十八年之间，抚摩爱养，民安闾里，道洽政治，岂非知所先务哉?今二者之弊，州县积习，民犹以为病，申敕之可也。故特详著焉。
《龟鉴》曰：读宽恤十八事之语，真见其有勤求民瘼之心。读毋纵吏奸、毋弃民时之语，真见其有勤恤民隐之心。闻林机之论，则责以不体朕意：闻王大宝之对，则谕以不可扰民。江东之和籴既免，福建之上供复蠲，官司之贴换才除，而刍藁之桩积继罢。出內帑银绢以输民租，出爵募民以激富室。或赐僧牒，或赐米斛，以恤饥荒；或置社仓，或置屯田，以备水旱。江东得刘恭父而民不饥，浙右遣朱文公而民得饱。矜怜恻怛，是其仁民之实者，然也。
又宣恤事，内令：『省部系政令之原。人吏他日出职，当在民上，所宜廉谨，以立基本。访闻积习成弊，官员士庶理诉公事，贿赂未至，则行遣间回，问难不已。所求如欲，则虽不可行，亦必舞法，以遂其请。有此等被抑之人，许诣登闻鼓院陈诉，当议重置于法。』是月，命宰相陈康伯兼枢密使。诏吴璘班师。诏下，寮属交谏曰：『将在军，君命有所不受。此举所系甚重，奈何退师?』璘知朝论主和，于是弃德顺军，仓卒引退。敌乘其后，正兵三万，得还者仅七千人，偏裨将佐所存无几。
上寻悔之。
是冬，上召陈俊卿及张浚子栻赴行在所。浚请临幸建康，以动中原之心；用师淮壖，进舟山东，以遥为吴璘之援。上见俊卿等，问浚动静饮食颜貌曰：『朕倚魏公如长城，不容浮言摇夺。』时敌以十万屯河南，声言窥两淮。浚以大兵屯盱眙、泗、濠、庐，敌不敢动，第移文索海、泗、唐、邓、商州及岁币。浚言：『敌诈不当为动。』卒以无事。栻之见上也，即进言曰：『陛下上念宗社之雠耻，下闵中原之涂炭，惕然于中而思有以振之。臣谓此心之发，即天理也。
愿益加省察，而稽古亲贤以自辅，毋使其少息，则今日之功，可以立成。』上大异之。
校勘记
[1]东南耶 原作『东南郡』，据文意改。[2]向伯奋 原作『句伯奋』，据《要录》卷一九八改。[3]日且暮 原脱『暮』字，据《要录》卷一九八补。[4]诏进士 原作『招进士』，据《要录》卷二○○改。[5]欲城 原作『欲灭』，据《要录》卷二○○改。◎
宋史全文
（下）
宋史全文卷二十四上
宋孝宗一
癸未隆兴元年春正月壬辰朔，诏改元。诏：『观察使以上各举所知之士三人，三省、枢密院详议，立定荐举格式，谋略沈雄可任大事、宽猛适宜可使御众、临阵骁勇可鼓士气、威信有闻可守边郡、思智精巧可治器械，已上五等，令曾立军功观察使以上荐举。通习典章可掌朝仪、练达民事可任郡寄、谙晓财计可裕民力、持身廉洁可律贪鄙、词辨不屈可备奉使，已上五等，令非军功观察使以上荐举。如被举之人成立功效，其举官取旨推赏；如或败事，亦加责罚。
』是月，参知政事史浩为右仆射、同平章事兼枢密使。判建康府张浚为枢密使，仍都督江淮军焉。时敌将万户蒲察徒穆及伪知泗州大周仁屯虹县，都统萧琦屯灵壁。浚谓至秋必为边患，当及时扫荡。诏：『吴璘可进可退，当从便宜。』新知永州陆廉特贷命，不刺面，配韶州，仍籍没家财，以前知滁州，在任赃污不法也。刑部侍郎路彬言：『官吏有虽犯赃，不至永不收叙者，及未尝经勘断止是约作赃罪者，乞依赦与叙元官。』诏刑部：『将犯赃罪入第一等人不许叙复，余依常法也。
』
二月丙寅，臣僚言：『欲清人仕之源，莫若减任子之法。』诏：『臣僚任子，见遵祖宗法度，理难遽改。可令吏部严铨试之法。自今初官不许用恩例免铨试，呈试并候一任回，方许收使，虽宰执，亦不许用恩例陈乞回授初官免词。』庚辰，诏曰：『朝廷先降本钱付诸军回易，正欲赡给军用。应将帅当召募干人经营回易。访闻诸军尽将官兵强给本柄，营私图利，百端抑勒。自今后如敢仍前。必重置典宪。』
臣留正等曰：养兵以待用，平居之日，赡之必周，然后有用之际，可以尽其死力。李牧之守边，军市租尽以给士卒，诸军回易，为此设也。后之将帅，未能以市租飨士，反以回易之贷抑逼之，拘其廪给，痛刻削以自半，其可容哉?寿皇初元，首下明诏，如日之明，如霆之震，养兵御将，诚得其道也。
壬午
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