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17-台湾私法商事编---第13页

:为照本爵部院于光绪十三年十二月初二日,在台北府城附片具奏:收回基隆煤矿,动用官款,另派洋人玛体荪监督工程一件,今于光绪十四年正月二十九日,准兵部火票递回前件。十三年十二月三十日,奉朱批:户部知道。钦此。附片奏稿先经抄发,毋庸重录外,合就恭录行司,即便移行钦遵查照各等因。奉此,合行札饬。为此,札仰该府即便转饬钦遵查照。毋违。此札。计粘单一纸各等因。蒙此,除移饬遵照外,合就转饬。为此,札仰该县立即遵照毋违。此札。
计粘单一纸。
光绪十四年三月二十五日札。
第三奏议
粘抄:
再查台湾基隆煤务,从前年开支银十万两,积成漏卮。自法人滋事后,煤矿毁坏,乏煤应用,曾经商人张学熙禀请承办;于光绪十二年正月,经臣附片奏明在案。嗣因该矿积水过深,张学熙无力购办机器,仅用人力开办数月,亏折本银数千,力不能支,禀请退办。臣因煤炭系必需之物,不能废弃不办,当商同南洋两江督臣曾国荃、署船政臣裴荫并台湾各港本银二万两,委派补用知府张士瑜招集商股六万两,共合成本银十二万,于本年正月开局试办,如有成效,再行广招商股,收回官本,以期官商轮船来往,不至有乏煤之悲。自春至冬,经张士瑜添购机器,雇用洋匠抽干矿中积水,规模已具,每日可出煤百吨,核计出售价值,仅可勉支局用,毫无利息。推原其故,皆由煤炭出矿之后,运至基隆海口,水道风浪过大,驳船难驶;旱道有山路十余里,运脚太重,非造铁路以别转运,煤务不能获利。查矿局官商,原本十二万两,办理机器工程尚形竭蹶,实无力再办铁路。禀请由官收回煤务,另行设法筹办,以免日久亏折愈多等情,由知府张士瑜具禀前来。臣查闽洋官闽轮船、并船政制造各局,专恃基隆煤炭;且台南北铁路办成,更需煤用。现在工程已有十分之九,以后亦无须再添资本,未便停止不办。商人惟利是视,既知无息可图,自难强令入股,应将矿务仍旧由官收回,自本月初一日接办,所有商本银六万两、并船政原本银二万两,暂由台湾于上年捐输存余项下筹拨归还。臣另行饬派洋人玛体荪监督工程,仿照商办章程,以杜弊端。再由铁路公司,由八斗煤矿,分接车路一道,直通基隆码头,以便运售迅速。将来全台铁路告成,销路日广,利息日厚,仍旧招商接顶;纵不能收回原本,庶不致全行亏折,以免积久又成漏卮,于地方商务不无裨益。所有收回基隆煤矿、并动用官款缘由,除咨户部外,理合附片陈明;伏乞圣鉴。谨奏。
第四札饬
钦加盐运使衔、在任候补道署理台南府正堂军功加一级纪录三次吴为转奏事。本年十月初二日,蒙臬道宪札开:本年九月二十一日,奉闽浙总督部堂卞宪牌:本年八月二十九日,承准钦命总理各国事务衙门咨开:光绪十五年八月初七日,本衙门会同户部,遵旨议覆『台湾基隆煤矿、牛头山办油,毋庸交洋商承办』一折,本日奉朱批:「依议。钦此』。相应恭录谕旨,抄录原奏,办行贵督钦遵咨理可也等因到本部堂。承准此,合就行知。为此,牌仰该道即便移行遵照,毋延须牌等因。计粘抄到道。奉此,除移行外,合就札饬。为此,札仰该府即便转行遵照,毋违。此札。计粘抄一纸等因。蒙此,除移行外,合就转饬。为此,札仰该县立即一体遵照,毋违。此札。
计粘抄一纸。
光绪十五年十月二十三日札。
第五奏议
粘抄:
谨奏为遵旨议奏事。光绪十五年七月初十日,准军机处抄交台湾巡抚臣刘奏:『为基隆煤矿,官办难期起色,现有英商承办,订拟合同,请旨敕议,以节糜费,而免漏卮。又新竹牛头山旧产煤油,并由该商开办』一折,奉朱批:『该衙门议奏单二件并发。钦此』。查原奏内称:基隆煤矿先经商人张学熙禀请承办,旋以本亏乞退。商由南洋大臣曾国荃、船政大臣裴荫菽,并台湾各凑本银,另集商于光绪十三年正月接办。因旧矿产煤不多,工本过少,办理年余,毫无利息,商股乞退。即于十三年十二月,由官收回接办,所有商本及船政官本,暂留台湾捐输项下筹拨归还。饬派洋人玛体荪,仿照商办章程办理,先后奏明在案。不料煤源已竭,所产日绌,迄今年余,综核出入,每月亏折银三四千两不等。据工师察看情形,非添用本银,另开新矿,不能获利。台湾经费支绌,无款可筹也,适有英商范嘉士愿集资本百余万,来台承办,由英国领事官班德瑞引荐。据称已勘产煤之区两处,另开新矿,暂用八斗旧矿先于接办,愿偿八斗煤矿机器官本银十四万两,分期清缴,议详章程十一条,奏请饬下臣衙门、会同户部核议等语。臣等查台湾煤矿开办十余年,未着成效,虽由资本不充,未始非经理不善,今欲设法补救,议交洋商承办,亦系该抚不得已之苦心。但合同内开:定立年限、指定界限以及拨地修筑码头、听顾别埠工匠、准华民就近开挖、加征土煤厘矿各节,大都为利益煤矿起见,而于本地民生殊有妨碍,必非民情所愿。且台地孤悬海外,基隆实为扼要之区,该处煤矿乃中国自有之利,一旦付诸外人,盘踞二十年之久,俨同地主,暂至建盖洋房,聚族日众,恐年满之后,又将别生枝节。况煤觔为轮船所必