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26-台湾通史-清-连横-第88页
名，造册报部查核。一、各屯番丁、宜设立屯弁、以资管辖一款：据称「四川屯练兵，于额设屯守备、千总、把总、外委等官一百余员。今台湾屯兵允目，无需似此之多，祗应仿照其例，量为设立。查各社原有民人充当通事，管理一社之事，代为交纳社饷。但此通事积年充役，地方官佥派，本非番入同类，未便用为允目。应于番社头目内，择其曾经打仗出力，及番社素所信服者，如岸裹社潘明慈之类，拣选拔补。于南北两路额设屯千总二员统领屯兵，把总四员分管各屯，大小各屯每处设屯外委十二员，花名图册交理番同知稽核，仍将各屯事务交北路协副将、南路营参将就近管理。该番等素娴技艺，非招募新兵可比，应照四川省屯练之例，毋庸归营操演。点验屯丁、拔补屯弁等事，统归台湾镇总兵、台湾道管辖，详报督、抚，给与札付，报部存案。经管六年后，如果董率有方，曾着劳绩，由镇、道详报督、抚，加一等赏，给职衔以示鼓励。倘所管内有生事废业之人，及苦累番众情弊，即行咨革究处。遇有事故出缺，仍拣选番社悦服之人，详报拔补」等语。查四川屯练之兵丁，向设屯士守备、千总、把总、外委等管辖。今台湾番社既经挑补番丁四千名，亦应设屯允以资经理。如所请南、北两路，额设屯千总二员、把总四员，其大小各屯，每处各设屯外委一员，统率分管。该弁等本系番社，毋庸归营操演，责令北路协副将、南路营参将各就近约束，并将花名图册造报理番同知稽核。其一切点验兵丁、拔补屯弁等事，统归台湾镇总兵、台湾道办理。该弁六年，如果董率有方，着有劳绩，即由镇、道详报督、抚，加赏职衔以示鼓励。倘有生事废业，及苦累番众之事，即行咨革究处，毋庸稍事姑宽。所有该弁等应给札付，由镇、道详报督、抚给与，仍随时报部存案。一、屯丁番丁、毋庸筹给月饷、应酌拨近山埔地、以资养赡一款：据称「台湾东界内山，本多旷土，禁民越垦，准令熟番打牲耕种，以资生计。无如游民聚处日多，越界佃耕，新成熟业，以致争夺之事，控案甚多。前经勒浑奏明，转委镇、道确切勘丈，尚未勘明详报，即逢逆匪滋事。现经臣等提奏核查，共计丈出垦埔地一万一千二百甲，每一甲合内地民田十一亩三分一厘，均应查明民垦番垦，分明升科办理。此外尚有未垦荒埔五千四百四十一甲，又四十八、五十一等年，漳、泉械斗及互控结会案内抄没翁云宽、杨光勋等入官埔地三千三百八十余甲，均属界外之地，追近内山。应请将新设屯丁四千名，每名拨埔地二甲，千总每员十甲，把总每员五甲，外委每员三甲，令其自行耕种。责令地方官勘明界址，造册绘图，载明四至段落，通报立案，以备稽查。屯丁出缺；即挑其子弟充补，承受田亩。如有私行典卖者；按律治罪，追赔契价充公，其地仍归番社。所有拨给埔地，应照番田之例，免其纳赋，以示体恤，即毋庸别行筹给月饷」等语。查台湾各社熟番，既经作为屯丁，令其巡防，自应酌给地亩，以资养赡。今将军公福等请于界外未垦荒埔并械斗结会案内抄没入官埔地八千八百余甲，每一甲合内地民田十一亩三分一厘，今新设屯丁四千名，每名拨给埔地二甲；千总每员拨给十甲，把总每员拨给五甲，外委每员拨给三甲，令其自行耕种。照番田之例，免其纳赋，毋庸别行筹给月饷等因。臣等核其拨给埔地，系按屯丁屯弁约定数目，应如所奏，行令该省督、抚，即将筹给该丁弁等埔地，饬令地方官，于设屯处所，就近照数拨给。仍令勘定界址，造册绘图，载明四至段落，通报立案，以备稽查。其屯丁内遇有事故出缺，即挑其子弟充补，将分给田亩顶给承种，以资养赡。如有私行典卖者，按律治罪，追赔契价充公，将该地亩移给别挑屯丁承受。一、请查已垦埔地、以定界址一款。据称「台湾东面依山，地势宽广。从前因淡水、彰化二处垦辟日增，别行画定界限，设立土牛，禁止奸民越界占垦，免滋事端。乃生聚日繁，民人私向生熟番黎，佃地耕种。价值稍轻者，谓之租贌价值稍重者，谓之典卖。熟番等归化日久，渐谙耕作；所以业经典卖与民，无由取赎，是以各处番地，不特嘉义以南多有侵越，即淡水等处立定土牛之界，亦成虚设。此时若不将埔地彻底清厘过境，迁移址界，必仍滋淆混。除未垦荒埔五千四百四千余甲拨给新募屯丁外，其已垦之一万一千余甲，自应分别办理。查民人租贌之地无多，原系民为佃户，番为业主，自应同番社田亩一体免科。其业经卖断与民者，既非番业，即应令民户一体报升。第民买番地之后，所费工本原多。佃人有每年抽给科则，接甲计亩征银，免其纳粟。仍出示晓谕番社，使知租额无亏，俾得永资生计。民人畴籍有纳赋明文，世守其业，亦可永杜争端。其集集埔、虎仔坑、三貂、琅■〈王乔〉等处，接壤生番，私垦田亩甚多。此等偷越民人，本应重加惩治，惟念开垦以来，与生番日久相安，并无事故。一经驱逐，沃土既须抛荒，而游民又无归宿。应请照现定民买番地之例，一概升科，免其查究。应令该处民番将租贌典卖地亩，先行呈报。一俟割获登场，臣徐嗣曾专委大员前往细查，并将此外有无续垦地亩，一并查明，分别办理，咨部存案。自此次清查之后，即以所垦地方为界，俾人一