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26-台湾通史-清-连横-第89页
望而知。仍交巡视台湾之将军、督、抚、提督及地方官等，不时周历巡查。如有越界私垦，即行从重治罪，将失察之地方文武各官一并严参究治」等语。查台湾地方，民田薄征租赋，番地免其升科，乃皇上优恤海外民番，格外加恩之至意。今将军公福等奏称，将佃垦生熟番埔地一万一千余甲内，民人租贌之地，同番社田亩，免其升科。其业经卖断与民者，照同安县下沙科则，按甲计亩征银，免其纳粟之处，系属推广皇仁，俾得番民得业起见，亦应如所奏办理，令该省督抚出示晓谕民番，各知遵守。并将业经卖断与民地亩，查照同安县下沙科则，造具每亩征银若干清册，送部查核。至所称集集等处民人田亩，既据声明，自开垦以来，与生番日久相安，并无事故，一经驱逐，沃土即须抛荒，而游民又无归宿，应如所请，准其照现定民买番地之例，一体升科。仍令该督抚转饬民番，将租贌典卖地亩数目，即查明呈报。一俟割获登场，即专委大员前往细查。如此外复有续垦地亩，一并查明，造册报部。自此次清查之后，即将所垦地方立石为界，仍交巡视台湾将军、督、抚、提督及该处地方官等，不时巡查。如再有越界私垦，即行从重究冶，将失察地方文武各官，一并严参究处。一、屯丁习用器械、应令自行制备、报官点验一款：据称「番民打牲捕鹿，所用镖鎗、鸟铳、竹箭，器械不一，均属犀利。即如岸裹社番善用鸟铳，随同官兵打仗杀贼，最为贼匪所畏。一切器械，均可毋庸制给。但现在严禁民间私藏军器，屯兵所用鎗箭，亦应官为点验，以备稽查。所有新设屯丁四千名，不必照绿营之例，拘定鸟鎗兵若干名、弓箭兵若干名，祇以该番习用器械为准，呈报总兵、逐加印烙，编号备查。每年令总兵巡查之便，照点一次。如无火烙印记，即照民人私藏军械之例，一体治罪」等语。应准所奏。屯丁所用器械，毋庸拘定鎗箭，令该总兵逐加印烙编号。每年巡查之便，点验一次。如无印烙，即照私藏军器之例，一体治罪。一、屯丁征役酌与优免、以恤勉力一款：据称「台湾各社熟番，质朴淳良，最堪怜悯。从前文武员允出差巡察，无不调拨番兵，背运行李。其余如地方兴筑、递送公文，亦皆社番应役。其劳苦急公之处，较之台湾民人不啻数倍。今既挑补屯丁，分处防守，遏有搜捕盗贼等事，又须听候征调；所有一切徭役，免其承应。其未补屯丁之番民，亦祇递送公文，不得以私事役使。倘地方文武及理番同知不加体恤，有苛派扰累之事，令该镇、道实力访查，严加参究」等语。查台湾熟番既经挑补屯丁，即有防守之责，自应加优恤，以免扰累。今将军公福等奏请，新设屯丁之番民，亦祗递送公文，不得以私事役使之处，应如所奏，行令该督、抚转饬遵照。倘地方文武及理番同知不加体恤，复有苛派扰累之事，令该处镇、道实力访查，严行参究。臣等酌议缘由，是否有当，伏候圣谕遵行』。诏曰可。命闽浙总督觉罗伍拉遵旨详查应办事宜。五十五年十月二十有三日，觉罗伍拉奏陈十二款：一曰分设屯所，应酌量地方，以资捍御；二曰请严屯弁责成，以资约束；三曰屯丁受地，宜酌配拨；四曰清出侵占界外田园，定等征租，以昭平允；五曰已垦田园；应设法分别升免；六曰现丈戈声图册，应发厅县存档，仍按各户另给四至丈单，以便转拨；七曰清丈征租，以垂永久；八曰征收租银，应酌定匀给存留，以补丁食，以资经费；九曰支拨屯饷，宜定章程，以杜弊窦：十曰应用器械，分别编验，以从番便；十一曰照旧安设隘丁，以重边防：十二曰重立界石，以杜争越。旨下军机大臣会同兵部尚书议覆具奏。十一月十有一日，诏可，以五十六年春正月举办。觉罗伍拉命台湾镇、道通饬所属遵行，并发告示晓谕民番。于是南路设大屯一、小屯二、置屯千总一员、把总一、外委三，隶南路营参将，辖十二社；北路设大屯三、小屯九，置屯千总一员、把总三、外委十二，隶北路协副将，辖八十三社。凡大屯屯丁四百，小屯三百，计四千名。分给荒地，俾之耕稼，以资赡养；其详如表。
又以屯务初设，应需经费，奏定屯千总年给俸银一百圆、把总八十圆、外委六十圆、屯丁饷银八圆，岁共需银三万三千二百四十圆。委员勘丈番社田园，责成厅县按甲征租，而由抚民理番同知理之。嘉庆十五年，噶玛兰设厅。二十年春二月，通判翟淦议以东势、马赛、西势等处荒埔，或已私垦，或尚未开，请准隘丁熟番就近耕稼，计甲征租，年可得银一千三百圆，仿设屯丁可得一百五、六十名，以备缓急。而镇、道以该处究属流番，未便设屯，着将田园照例升科，其议遂寝。道光中，水沙连六社归隶之时，巡道徐宗干禀请督、抚，以六社番众男女一千余人，可选壮番四百名，设一大屯；补用外委一名，仍属北路屯千总统辖，召佃垦荒，以给屯饷。许之。自是以来，屯务渐废，而屯租亦愈空乏，至于不足支给。
光绪十二年，巡抚刘铭传奏办清赋，并议整屯务。巡道陈鸣志饬中路抚民理番同知蔡嘉谷议查，遂上整顿之策，略曰：『查乾隆五十三年，将军公福奏准，九十三社之化番，挑选壮丁四千，以为屯丁。则设大屯四、小屯八；星罗棋布，联络各营。有事之际，随时调集；农隙之时，为之训练。计