明赏罚,以儆其惰,于所委府、州、县官重致意焉。诚补前议所未备,而于河务深有裨者也。”上是其言。
六月辛巳,初,巡按直隶御史薛贞有请开东南水利之疏。工部复谓:“吴淞一江,居娄、东二江之中,灌注苏、松,吐纳湖海,其通塞关民生不小。隆庆中,巡抚海瑞开浚至三十余年,旱潦有赖。岁久寝湮,疏瀹无法,潴泄不时,遂致沮洳成田,咽喉阻塞。潦则极目沉沦而稼病,旱则侧足焦原而穑病,害岂独在民生哉?国家财赋,仰给东南,苏、松二府,岁供约四百五十余万,然则安得靳数万之缗钱,而不顾数百万之额,惮一时之劳,而不图百年之便,御史请之是也。破道旁之咻,杜局外之挠,因天时,相地利,尽人力,在当事者审处而力行之耳。至于开浚工费,据议动借各项及应解国库钱粮。除本部目下大工经始,库储有限,在两浙修塘,既不请留,则三吴开江亦难准借。其不系本部,与夫粮解、逋侵、河夫、经派存剩、赃罚等项,抚按得以径行者,应听就便清追动借,如有不敷,该地方官从长设处。要使下免加派,上省发帑,用寡功多,一劳永逸,斯不负朝廷为民至意矣。”上命如议行。丙戌,应天巡抚王应麟,请将浒墅税尽行蠲免。言恩诏内一款,凡近京零星小税,准与豁免。皇上前已允台臣免芦沟小税矣,两京并重,而陪京尤为根本,乞并罢之。户部复议。上曰:“所奏浒墅额税,准免三分之一。其余税银,着遵旨照旧征解,税监类进应用,不得再来渎扰。”
七月庚申,升严一鹏为应天府丞。
四十四年二月壬寅,淮、徐饥,上曰:“省直饥民数多,朕心悯恻,现贮溢税并正项银,俱准动支,煮粥赈济。”于是,户部复请行淮安府将库贮四十二年分四税溢额银八千两,俱委官易粟,发淮、徐所属地方煮粥,以赡饥民。
乙巳,南京奉先殿落成。丙辰,起原任刑部尚书沈应文为南京吏部尚书。戊午,升大理寺少卿姚思仁为应天府府尹。
三月癸未,以总兵李邦镇提督漕运,镇守淮安。
五月己卯,巡漕御史朱坩言涫政二事:“一曰、清核厂船。清江厂每年额造船六百一十余只,每船料价银一百二十七两,而钉灰油麻之数,取之抽分者不与焉。是以岁运米四百万,船无缺乏者。自三十九年来,督臣刘士忠报缺船已积至二千零。工部议逐年带造,今缺且日甚,盖缘官给料银减价而亏商,官匠衙役增例以剥军,木价日高,船料日薄,且奸商冒领,猾胥朋分。木银两无归落,造作兼不中程。夫帑藏清楚,必须查盘,何独船厂无之。乞敕每岁择风力推官严查之,庶滥冒可杜,船额可复;一曰、修复泉湖。国家岁漕,由江河抵邳,水常虞溢;由泇入闸,历闸抵卫,水常虞涸,此其大较也。自夏镇而北,别无运道,不过赖闸河以利涉耳。此河半属枯垓,先臣宋礼,筑坝戴村,夺二汶入海之路,灌此成河,复导沫、泗、汴、沂诸水以佐之。汶虽率众流出全力以奉漕,然行远而渴,已自难支,至南旺复分其四以南迎淮,六以北赴卫,无昆仑之源,多尾闾之泄,能无疲于奔命哉?况此泉遇夏秋而涨,遇春冬而涸,遇雨而涨,遇无雨即夏秋而涸。先臣逆虞其不可恃也,乃于沿河陂泽,如所谓昭阳、南旺、马踏、蜀山,安山诸河设立斗门,名曰水柜。漕河水涨听其溢而潴之湖,漕河水消决其蓄而注之漕,积泄有法,盗决有罪。夫然后旱涝俱有恃而无恐,无奈法久禁弛,湖多旷土,人遂垂涎,其间昭阳一湖,已作藩田,其余诸湖,高亢处,半为势豪占种,其最洼下者,或有行潦,闸坝坍塌,地势淤浅,蓄得几许?所谓沟浍之盈涸耳,曾何济于运哉?而职司攒饷者,不过受事之初,督令修浚,下亦以空文应之。顷山东半年不雨,泉流几断,职按图而索水柜,管河府佐茫然也。乞敕总河抚臣,躬亲踏验,凡系先年济运各湖,清查归官;堤坝斗门,亟时修筑。处处蓄潴有余,漕臣不至遇旱而束手矣。”从之。
六月己未,巡抚应天都察院右副都御史王应麟奏:“臣待罪南都,封疆是任,民俗士风所宜申饬,乃不意一时有周玄暐、董其昌二事。玄暐之犯众怒也,以《泾林续纪》为之招,其子复倚势凌轹士民,故士民群起而合诉者五百余人。臣与学盐二臣,会疏上闻。及明旨逮问,臣恐怨毒既深,溃败决裂,仍严谕毋得乘机泄愤,擅为蹂躏。故就逮之日,曾无一人敢轻哗其室,此江南士庶所共睹也。其昌起家词林,素负时望,三月间,忽与生员范启宋并至苏州,互相告讦,方行批发。而其昌华亭之居,业于此时化为煨烬矣。海上之民易动难静,虽发于士子,而乱成于奸民,固不可与玄暐同日而语也。总之,臣望轻才劣,谬处于斯,有负任使。伏乞罢斥,以重纪纲。”上报云:周玄暐已有旨,董其昌事严查首从议处。王应麟照旧。后玄暐竟卒于狱。
七月戊子,礼科给事中余懋孳疏言辟异教,严海禁。大略谓:“自西洋利玛窦入贡,而中国复有天主之教,不意留都王丰肃、阳玛诺等煽惑百姓,不下万人。朔望朝拜,动以千计。夫通夷有禁,左道有禁,使其处南中者,夜聚晓散,效白莲,无为之尤,则左道之诛何可贷也。使其资往侦来,通濠境岙夷之谋,则通番之戮何可后也。故今日解散党类,严饬关津,诚防微之大计。”不