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70-清季台湾洋务史料---第13页

「万年清」去年停修、现拟改为练船并资转运;外拨江南者三号曰「登瀛洲」、曰「靖远」、曰「澄庆」,拨往浙江者三号曰「伏波」、曰「元凯」、曰「超武」、拨往天津者一号曰「镇海」,拨往牛庄者一号曰「湄云」,拨往山东者一号曰「泰安」;其留闽者实止兵船七号、商船三号:「福星」驻海坛、「飞云」驻澎湖、「振威」、「济安」驻厦门、「艺新」驻福宁、「扬武」、「威远」驻罗星塔、「永保」、「琛航」、「海镜」三商船往来台湾福州以利转运而通信息。「艺新」、「振威」仅五十匹、八十匹马力,「福星」前经搁浅、船身龙骨均有受伤——只备内洋巡缉,惟「扬武」、「威远」、「济安」三船较为得力。闽省台、澎皆孤悬海外,而台湾尤为彼族所觊觎;仅此三船居中策应已形单弱,何堪再行抽调!前因北洋防务吃紧,直隶督臣李鸿章有「在外洋购定快船二号,俟到津后再于闽省抽拨兵轮二号,合之北洋原有各船练成大枝水师,用备缓急」之议;臣等以北洋为畿辅门户,关系重大,理宜先其所急。拟将「济安」、「威远」二船拨往应用,此外更无再堪他调者。今定海一厅虽不如台湾之远隔重洋,而四面环海、兵力又单,自非增拨兵轮一号,实无以壮军威而销倭人觊觎之妄念。臣等再四函商,惟有暂就拟拨北洋之「济安」、「威远」两船酌留「济安」一船交臣锺麟派往定海驻防,以辅兵力之不逮。一俟防务稍松、北洋快船购到,即行照案拨还合操,庶于「有备无患」、「兵合势大」之义两无妨碍。
闽浙总督杨昌浚奏陈筹办海防善后并请特派重臣驻台督办折(光绪十一年六月二十日)
本年六月初一日,承准军机大臣字寄五月初九日奉上谕:『现在和局虽定,海防不可稍弛;亟宜切实筹办善后,为久远可恃之计。着各抒所见,确切筹议,迅速具奏』等因,钦此;由左宗棠转咨到臣。伏见圣谟广运,思患豫防;跪聆之余,莫名钦仰!
窃维中国滨海地方,南北袤延万里;设险不外水、陆两道,筹防惟有战、守两端。自法人犯顺以来,陆军尚可制胜,水师竟鲜可恃;彼族以兵船二十余号横行洋面,沿海皆警,莫能制其死命。是今日欲求补救之方,非大治水师不可;欲大治水师,非亟讲求船炮不可。李鸿章请创设武备学堂以造就将材、左宗棠请增拓船炮大厂以制造利器,谋国至计,莫过于此。果就其所言实力办理,数年后海疆气势,必为之大振。
同治十三年臣在浙抚任内,因台湾倭患初平,奉饬筹议海防;曾建议沿海各省宜分设三大枝水师,每支精练水军万人,设统领一员、帮办二员,用铁甲轮船二号、兵轮船二十号,仍听南北洋大臣节制调遣。经王大臣会议以为可采,因经费难筹,先从北洋办起。迩来十有一年矣,闻北洋船炮较多,其余皆不敷用;铁甲虽定造三号,尚无到华者:则创办若此之难也。今和局虽定,而强邻逼处,包藏祸心。论者谓法事之终即兵事之始,诚不能不防也。臣愚窃以为应仍用前议,船数更扩而充之:每枝铁甲大小以四号为度,碰快兵船二十号,另设鱼雷船四五号、运船两三号;统领以水师提督为之,帮统以水师总兵为之。各省海口,仍须酌留轮船数号防护炮台、运送军火,不与征调。北洋水师设于津沽,兼顾奉、东各口;中洋水师设于吴淞,兼顾浙江定、镇各口;南洋水师设于台澎,兼顾粤东琼、廉各口:此其大略也。各省兵船虽限于财力,一时不能多造。然既分设三大枝水师,船厂亦宜分设;除闽省现有马尾船厂但须增拓不必另设外,似北洋与江宁尚须各添设船厂一处,以扩自强之基。厂未成以前,仍一面购买或向外洋定造,务于五、六年内赶将规模办定。至于遴选将才,尤为当务之急。有船炮而不善使用与无船炮同,将才亦须历练而后胆识始稳。各国兵轮,视商务为转移。平时游弋海面,往返数万里;训练既极精熟,故临敌应变,操纵自如。中国并无商务,一切经费必须预筹。各兵船专派学生,或胆气不壮;似须以学生为管驾、以曾经战阵将领为管带互相为用,并分段按期出洋练习。考核人才,不拘资格。财用通力合作,破除各省畛域之见,亦可渐期充裕。即使衅端复起,不至茫无把握矣。此推论大局,臣之愚见如此。
至就闽省而论,岛屿林立、海道险恶,筹防之难甲于他省。而台湾孤立重洋,物产丰腴,久为各国垂涎之所。故此次法祸之起,独趋重于闽,先毁马尾舟师以断应援之路;随进薄基隆、分陷澎湖,无非为吞全台计。幸而仰仗天威,越南大捷,法人悔祸请和,台岛危而复安;脱孤拔不死,固未尝一日忘也。从前丁日昌在台创议铁路、电线、开垦各事,实为至要之图;惜未及成而去。今防务已松,台湾善后万不可缓,省城亦兼顾不及。应否特派重臣驻台督办?伏候圣裁!
闽省历年所造轮船,兵、商各半,且多旧式;除分拨外,留闽不过十余号。马尾之役,存者寥寥。「伏波」、「艺新」虽经修好,而「艺新」太小。「琛航」现亦捞获,损坏过多。新试洋者惟「横海」一船,而炮位尚未齐备。时限所迫,抚心难安!是以与左宗棠有「增拓船厂」之奏与署船政裴荫森等有「试造双机钢甲兵轮」之请,皆以船炮毫无可恃,不足壮军心而固疆圉。如蒙俞允,即当妥