行折(光绪十三年四月二十八日)
光绪十三年四月初十日,钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨:『刘铭传奏「台湾拟修铁路、创办商务暨恳饬林维源督办」各折片,着总理海军事务衙门议奏。单并发。钦此』。
伏查台湾孤悬海外,物产蕃盛;非兴商务不足以开利源,非造铁路不足以兴商务。
该岛南北相距千里,海口纷歧;兵力、饷力,断难处处设守。若修成铁路,调兵灵捷,无虞敌人窥犯,尤属海防百世之利。是以前福建抚臣丁日昌规画台湾折内曾建议须修铁路,因经费无措,迄未果行。今刘铭传招致新嘉坡、西贡各岛闽商回籍合办商务,又劝令由商承修铁路;所需工本银一百万两,将来即于铁路取偿,于公款无关出入:洵为裕国便民起见。折内所陈三大利,均系实在情形。既称该处商民乐从、绅士亦无异议,应请旨准其开办,以裨台防大局。臣等细核单开章程,如台南北应用铁路地价由官筹发,并由官派勇帮同工作、官轮代运木料免算水脚、经过城池街镇停车之处由官修造车房、火车应用收票司事人等官给薪水,统计商人省费已属不少;与津、沽现办铁路全由公司承认者,稍有不同。至其工本银一百万两,分七年归还,周年六厘利息——内有钢条、火车、铁桥等项约需六十余万两,由商在洋厂订购,其价亦分年归还,与该厂议立合同,由官盖印;由商于铁路造成后提脚价九成偿还本利,另以一成并搭客票费一成作为铁路用度各等语。该抚自必与中外商人妥议办法。
另片又虑该商以多报少、任意吞匿,恐七年内尚难清偿工本,并以内山番地招民开垦均须得人经理,请令内阁侍读学士林维源督办台湾铁路商务仍兼办抚垦事宜,以收实济而专责成。查林维源籍隶台北,乡望素孚;拟请旨准如该抚所奏,令该学士查照现议条规,督饬承办商人委员认真照办,不准稍有滋弊失信之处。凡遇铁路商务应奏事件,应仍由台湾巡抚领衔会同林维源具奏,庶收和衷共得之效。
台湾巡抚刘铭传奏请改以杨宗瀚督办台湾铁路商务片(光绪十三年闰四月二十四日)(注)
再,台湾拟修铁路、创办商务,曾经臣附片奏请内阁侍读学士臣林维源督办;因该学士取与不苟,将来车路脚价期于涓滴归公,不虞中饱。连日据林维源面称:『所办台北沿山垦务新开田园,俱定于本年秋、冬清丈,逐段分界,以便将来陆续升科;宜兰现又有新垦、旧垦争产械斗情事,即宜前往督同官绅清丈:地方宽阔,一时不能竣事。商务、垦务彼此不能兼领,商请奏销铁路商务差使,以免遗误』等情。臣查林维源所办台北垦务,亟须清丈。宜兰八里沙地方,本年三月经林维源督同官绅议开河道,该处可垦田园数万亩,全系平阳膏腴之地;新垦、旧垦争占地界,不时械斗,亟须林维源前往督同官绅清丈分界,以免滋事。所称两处不能兼领,恐系实在情形。铁路、商务现经海军衙门议奏,奉懿旨「依议。钦此」,咨行钦遵前来。据商务委员己革道员张鸿禄、浙江候补知府李彤恩等禀请,称『现由英、德两厂先行订购铁路钢条三百三十里、铁桥二道、火车客车七十具,定于年内到齐。股分银两陆续招集,所欠无几。先由基隆造至彰化,再行接续前进。工程浩大,必须二、三年后方能完工。并请派道员杨宗瀚总办铁路商务,以顺商情』等因。臣查盐运使衔新班先选用道杨宗瀚,以知县于同治元年投效大学士臣李鸿章军营办理文案;随营历保道员、留于河南补用,于光绪十一年报捐海防先选用。其器局开展,办事精实,志趣远大。平时家居,每以「中国之大,不能富强」为恨!经臣函招来台,总办商务,实称其选。惟据杨宗瀚禀称:「现届轮选到班,理应赴部投供」。合无仰恳天恩,俯念台湾分省伊始,事事兴创,需才佐理;饬部注册,准将盐运使衔新班先选用道杨宗瀚留于台湾差遣,差次遇缺即选。俟选缺后,再行送部引见。
至铁路抽收脚价,为期尚早。现由外洋开来铁路脚价章程,简当详明,丝毫不能舞弊;届时,再由臣妥筹办理。相应请旨开去林维源铁路商务差使,俾其一意帮办抚垦,以专责成而收实效。是否有当,出自逾格鸿慈!
(注)按此片并见「文丛」第二七种「刘壮肃公奏议」二七二面,混于三月二十日折后。彼此文字有出入。
台湾巡抚刘铭传奏报添购轮船片(光绪十三年闰四月二十四日)(注)
再,台北本有「伏波」、「威利」、「万年清」轮船三艘运载木料、砖瓦,办理各口防务;另有「海镜」兵船,专供澎湖差遣。自「万年清」碰沈后,「伏波」水缸损坏,于二月驶赴马尾船厂修换;台北仅祇「威利」一船,不敷差遣。现在基隆、沪尾并台南安、旗、澎湖等处炮台正在工程紧急之时,需船载运;停工待料,所糜甚巨。适有德国「会剌」轮船一艘因船主急欲返国,在香港减价出售;当即派员勘验,驾驶来台。勘得船长一百七十尺,机器船身甫用六年,均属坚固,需价银二万六千余两;虽较「威利」短二十余尺,而船身稍阔,较购「威利」价值尤廉。起锚、起货机器俱全,运载料件尤为便捷。当经山打士行洋人说合购妥,其价银仍由捐输项下拨给,取名「威定」,以资应急。拟俟「伏波」修竣及外洋所购电