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76-清实录嘉庆朝实录---第1059页
官禀知堂官、交书吏另签缮写谕旨、浮粘摺面、并不钤盖印信、请嗣后各部院衙门呈递之摺、其由奏事官所传谕旨、该部院堂官、亲笔于摺面端机缮写、并于年月上钤盖堂印、即将正摺备案存查等语。查在京各部院衙门呈递事件。如有请旨办理、及拟议未协者、皆特降谕旨。由内阁发钞。其由外奏事处口传旨意、交本衙门祗领者。或奉旨依议、或奉旨知道了、各事件。该衙门于钦奉后、除遵照咨行办理外。仍钞录原奏、及所奉旨意、汇移内阁稽察房等处存案。原以备稽核而杜舛错。今据该御史所奏、各衙门将所奉口传谕旨。缮写浮签粘贴摺面。并不钤盖印信。诚非慎重之道。且恐日久浮签遗落。更无可稽查。致生敝□大窦。应如所奏办理。再查外奏事处、于各衙门所奏事件、奉旨发下后。原有册档登记。并令各衙门于月终、将一月内所奏事件、摘叙事由。并恭录所传谕旨。交外奏事处、互相查对。更足以昭敬谨而示周密。从之。
○又会同户部议覆、御史周钺奏请清厘仓贮、以粜代查一摺。据称、各省常平仓谷实贮足额者、十无二三、请饬令督抚责成藩司、将各府州县仓廒额数、通贮有二万石者、将一万石存贮该仓、其一万石所粜之价、勒限解交藩库、总计各直省所粜仓额一半之数、可得千余万金、自可暂充国用、仍令于岁丰谷贱之时、由藩司发价、采买归仓、俟买足后、再将前存一半、于岁歉时出粜、仍照前法买补等语。查各直省共额贮常平仓谷四千四十一万余石。原以备小民出借耔种口粮、及缓急不时之需。奉行日久。侵亏诸敝□大。诚难保其必无。定例、常平仓谷概以存七粜三为率。其闲地方燥湿不同。谷性久暂各异。有存三粜七、有存半粜半、有存六粜四、并有不限额数随时出粜者。即一省之中、各就地方情形、斟酌存粜。原难强归画一。今若概以一半存仓。一半出粜。于定例既多纷更。更恐不肖官吏、又藉出粜为名。转将实贮仓谷、复行亏短。且采买过多。亦恐病民。若谓以粜为盘。即可杜绝州县欺隐之敝□大。不知除粜一半之外。尚有一半存仓。则于实在数目、仍可以少报多。巧为掩饰。于清厘究属无益。并查各直省嘉庆十一十二十三等年常平奏销册报、存粮二千六百一十二万二千余石。较之额贮数目、不及十分之七。其闲有从前支应军需、估拨兵饷、并灾赈等项动用。均就款开销。未经买补。亦有出借耔种口粮、因灾缓徵、尚未徵还者。该御史统将各省额贮满数核计。更难一律办理。至所称出粜一半之数、可得千余万金、暂充国用等语。此项粜价。仍应买谷还仓。自未便擅行动用。傥此时任意通挪。将来又须另筹拨补。亦非经久之策。第仓储攸关国计。地方官侵亏诸敝□大。自当严行惩办。应请敕下各直省督抚、查照该御史所奏亏短情节。将现在各府州县仓储、通饬各属实力稽查。如有亏短情敝□大。立即据实严参。其积久谷石。仍遵例随时饬令出陈易新。以免霉变。庶旧章不致更改。积贮亦可清厘。从之。
○乙丑。谕内阁、御史杨健奏请肃清邮政一摺。据称、督抚等往往藉查办地方公务、扰累驿站、现在山西即有成宁因阅兵滥支车马、需索门包、恐外省似此者尚多、请嗣后饬令各督抚因公出境、将随带人等、先行知照臬司、转行各站、按例核给、仍令将应付数目、申报臬司、以备查考、其司道以下各员、亦一体遵照办理、傥有违例、即交臬司纠参等语。所奏自为肃清邮传起见。而于外省积习。所言尚未确实。各省驿站、惟奉差人员例有应付。其督抚内若非奉特旨驰驿者。原不准轻动驿站。伊等养廉优厚。足资办公。且查办公事。不过近在本省。一切人夫车马。需用几何。又何难自为雇备。无如外省陋习相沿。上司经历所属。不必明言驰驿。而州县得信豫备。车马惟恐其不多。供帐惟恐其不盛。甚且门包使费。需索无厌。属员既视为固然。上官亦以为应得。以此见好逢迎。所费不取于官。必取于民。实属近时积习。此等扰累情形。较之奉差驰驿人员。所费尤钜。皆由州县等、畏惧本省上司声势。曲意花销。并闻于别省大员遇境之时。亦皆一律承迎。办差恐后。希图他日迁调本省。可免挑斥。其办差之长随家人等、因得藉端渔利。设法开销。种种敝□大窦。由斯而起。该御史闻见尚不及此。亟应严为禁制。以肃邮政而饬官方。嗣后各督抚及过境大员、一切车马供顿。俱著自为雇备。不得取之州县。其州县等亦不得阴为应付。各省臬司系专管驿站之员。如再有不遵功令、恣意妄行、无驰驿之名、而有驰驿之累者。著交各该省臬司随时查察。据实参奏。如臬司扶同徇隐。知而不言。一经发觉。必将该臬司从重惩处。其司道等官、遇有公事经过州县。亦著一体凛遵。毋得阳奉阴违。致干咎戾。
○丙寅。谕内阁、向来宫中门禁。屡经降旨严立章程。而于西苑等处尚未申明定制。因思瀛台之西苑门、福华门、悦心殿之承光左门、承光右门、陟山门、阐福寺之西角门、旧例王公大臣等俱至此下马进内。即皇子亦不得乘骑行走。向俱敬谨遵循。在王公大臣等恪守功令。自不敢乘骑擅入。惟恐伊等或因年老废疾。步履维艰。藉端私行乘入。此风断不可开。若果伊等艰于行走。不妨据实奏恳仅在门外伺候。亦必俯准所请