、胡广,皆十六年。其后李东阳十八年,徐阶十七年,而蹇、夏后又有吕震为礼部尚书十九年,马文升历各部尚书二十二年,王直、王翱为吏部尚书各十五年,亦皆久于其位,名实相称。至明之末造,揆席如传舍,台省如践更。崇祯帝十七年中,易相五十余人,刑部尚书十七人,(《乔允升传》)兵部尚书十四人,(《张凤翼传》)总督被诛者七人。(《郑崇俭传》)盖国运将倾,时事孔棘,人材薄劣,动辄罹殃,固亦时势之无可如何者矣!
○大臣荐举
《吏治》条内所载,况钟、翟福等出守皆由大臣荐。然洪、宣正统间大臣所荐,不特外吏也,如顾佐以杨士奇、杨荣荐,由通政司擢都御史。陈勉以士奇荐,由副使擢副都御史。高谷以士奇荐,由侍讲进工部侍郎,入内阁。曹鼐亦以杨荣、杨士奇荐,由侍讲入内阁。王来以士奇荐,由巡按擢左参政。彭勖以士奇荐,由教职擢御史,督学南畿。孙鼎以杨溥荐,亦由教职擢御史,督学南畿。金纯以蹇义荐,由庶僚擢刑部侍郎。陈寿以夏原吉荐,由参政擢工部侍郎。郭敦以胡氵荣荐,由副使擢礼部侍郎。刘球以胡氵荣荐,由主事改翰林侍讲。周以王直荐,由郎中擢刑部侍郎。杨信民以王直荐,由刑科擢左参议;后又以于谦荐,巡抚广东。罗绮以于谦、金濂荐,由谪戍复大理右寺丞。罗通以于谦、陈循荐,由河泊所官擢兵部员外郎。李贤谪官参政,以王翱奏贤可大用,遂留为吏部侍郎,复尚书,入内阁如故。崔恭以李贤、王翱荐,由巡抚进吏部侍郎。李绍亦以贤、翱荐,由学士擢礼部侍郎。王越以李贤荐,由按察使擢巡抚大同。罗景方谪官,以王恕荐,擢福建提学。秦以王恕荐,由布政使擢副都御史,总督漕运。余子俊以林聪荐,由知府擢陕西参政。韩雍被劾,方待吏议,会广西犭肆乱,王曰,雍才气无双,平贼非雍不可。乃擢都御史,督兵两广。(以上见各本传。)史又称李贤为相,所荐引年富、轩︼、耿九畴、王、李秉、程信、姚夔、崔恭、李绍等,皆为名臣。盖洪、宣以来,大臣荐士之风如此。其时荐贤者,皆采人望,核才品而后上闻。苏州一郡逋粮八百万石,孝宗思得才力重臣往厘之,杨荣荐周忱,遂以工部侍郎巡抚江南,果兴利除弊,为名臣。杨士奇初不识陈继,夏原吉治水苏、松,得其文,归示士奇,士奇才之,即荐为博士,改翰林。而于谦之为河南、山西巡抚也,三杨在政府,皆重谦,所奏请无不允。谦每议事至京,空橐以入,诸权贵不能无望,及三杨卒,谦遂左迁大理少卿。可见三杨等之荐人,皆出于至公,非如后世市恩植党之为也。其时人主亦倾心信用,如永乐中,择耆儒侍皇太孙,杨士奇、蹇义荐仪智,太子嫌其老,士奇谓智明理守正,帝闻即用之。虞谦降谪,杨士奇力白其诬,言谦历事三朝,得大臣体,宣宗即令复职。宣宗尝论朝士贪纵,士奇曰无逾刘观,帝问谁可代者,士奇以顾佐对,即以为左都御史。年富为人所中伤,英宗知其先由杨溥荐,遂不听。君臣之相信如此,宜乎正人端士布列中外,成当日大法小廉之治也。盖一人之耳目有限,若虑大臣荐引易开党援门户之渐,而必以己所识拔者用之,恐十不得一二,但能择老成耆硕十数人,置之丞弼之任,使各举所知,则合众贤之耳目为一人之耳目,自可各当其用,所谓明日达聪也。
○明内阁首辅之权最重
明祖革丞相官,以翰林春坊详看诸司章奏,兼司平驳,虽设有殿阁大学士,官仅五品,特以备顾问而已,于政事无与也。永乐中,始命解缙、胡广等入文渊阁,预机务,然皆编检讲读之官,不置官属,不得专制诸司。终永乐之世,未尝改秩。迨洪、宣间,三杨在内阁久,所兼官屡加至师、傅,于是官阶益尊,虽无相之名,而已有钧衡之重。然同在内阁中亦有差等,大事皆首辅主持,次揆以下不敢与较。宣德、正统间,天下建言章奏皆三杨主之。及陈循、曹鼐等入阁,士奇、荣相继殁,礼部援故事请旨,帝以杨溥老,始命循等预议。(《循传》)可见寻常入阁者,不得辄与裁决也。嗣后首辅之与次辅,虽同在禁地,而权势迥然不侔。夏言为首揆,严嵩至不敢与分席,欲置酒邀欢多不许。既许,至前一日又辞,则所征红羊栈鹿之类已付之乌有。一日,许赴其宴,薄暮始至,三勺一汤,宾主不交一言而去。(《玉堂丛语》)故嵩衔之次骨,及嵩为首揆,徐阶所以事之者,亦如嵩之事言。因吴中有倭寇,即佯为避倭之计,买宅豫章,与嵩子世蕃结姻,并与江右士大夫讲乡曲之谊,凡可以结欢求免者,无不为也。(《笔麈》)其后亦签鹪而代之。至张居正当国,次辅吕调阳恂恂如属吏。居正以母丧,三日不出阁,吏封章奏就第票拟,调阳坐阁,候票至乃出。(《笔麈》)及居正归葬,大事必驰驿江陵听处分。(《明史》本传)此更礼绝班行,几与贾似道休沐葛岭,吏抱文书就第呈署无异矣。韩广为首辅,魏广微入阁,欲分其权,而故事阁中秉笔惟首辅一人,广微乃嘱魏忠贤传旨谕广,同寅协恭,而责广微毋伴食,由是广微分票拟之权。此可见明代首辅、次辅之别也。
案明代首辅权虽重,而司礼监之权又在首辅上。王振窃柄时,票拟尚在内阁,然