,今独大判事用明法者,以万民死生系一入唇吻,括五刑轻重,决独见谳书,殊非国家仁育黎庶、慎重刑章之意也。望依旧补六员,皆择明法律者,使俱议科比,详定条章,庶无滥狱,无冤民。其七,请均给百官四季禄。比年官库乏物,惟公卿及出纳诸司充给,其余皆五六年止给一季料,虽事有繁简,官有尊卑,然同一从公,至于颁赐宜无差别。其八,请停诸国吏民越诉。以牧宰之重,与小吏贱民比肩受鞫,事虽得白,威权已废,知耻之士,谁甘为吏。
望拘以文法,除反逆外,概令牧令审鞫,不发朝使。其九,请定勘籍人数。自三官以下,诸王、大夫、命妇、诸司、卫府、式部、兵部、二省,每岁籍人至三千人之多,国朝课、丁课,奥羽、太宰、九国外,不满三十万,而大半无身,则见丁十余万人而已。其中岁除三千人,未盈四十年,天下皆为不课之民。望年立定额,大国十人,以次差减,载之蠲符,以为永式。其十,请选任检非违使、弩使。检非违使本以纠境内奸滥,乃令民纳赀者为之,何以称任使?
望监试明法学生以充任。今奥宇镇西及沿海诸国弩使,皆全给年俸,许令斥卖,惟论价值,不问才伎。望令六卫练习,随功劳任之。其十一,请禁僧徒滥恶及宿卫强暴。向以官符禁权贵规取山泽、侵夺田地,吏易施治,民得安居。然害犹有甚于此者,今诸寺度僧,每年二三百人,大半邪滥及逃课逋租者,天下之民,秃首者居三之一,皆畜妻啖腥,甚至群聚为盗,窃铸钱货。望痛禁惩之,夺其度牒,使返本役。六卫舍人,本以扈宫阙备仪从,自宜结队警备,而散居诸国,名存实亡。
此皆部内强豪遭国司纠勘,潜入京师,纳货充补者。自今既补,不得归住,有宁归者限以暇日,取府牒送国衙,过限者解职,送状本府。其十二,请修鱼住泊。西南三道舟程,自柽生至河尻凡五泊,各行一日。今此泊废,自韩泊直指轮田,每岁荡覆舟过百艘。望差官司修造,以播磨、备中税给其费。其余向既献言,不更重陈。"帝虽嘉纳,然不能用,惟于是岁禁奢靡而已。及左大臣时平薨,又以其弟忠平代之,令辅太子,益成藤原氏颛政之势。在位三十四年,改元三:曰昌泰,曰延喜,曰延长。
禅位于太子。子朱雀天皇嗣。讳宽明,母,中官藤原氏基经第四女。忠平摄政,寻改为关白兼太政大臣,兄仲平为左大臣,子实赖为右大臣。于时平将门反,据下捻,开府僭号。敕平贞盛、藤原秀乡等讨平。自醍醐帝以来,东国多盗,及是平将门反。初,上捻介高望葛原亲王孙也,赐姓平,子良将为镇守将军。有子曰将门,勇悍善射,少仕摄政忠平家,求为检非违使,不省,遂走下捻,聚徒为盗,攻伯父常陆椽国香,杀之。与叔父下捻介良兼数攻战。朝廷将讨之,将门先驰使诣阙疏辨,得释。
良兼卒,遂据下捻。图割据关东,僭号日平新皇。开府猿岛,置百官。诸国亡赖争杀官吏应之。初,将门与藤原纯友善,谓之日:"吾王族,当为帝,藤氏当为关白。"是时纯友为伊豫椽,据海岛应之。潜遣人火京师,京师戒严。守备三关平贞盛者,国香子,欲报父仇,自攻将门,不克,诉于朝廷,授官常陆椽。遂与下野押领使藤原秀乡收兵四千,袭杀将门。朝廷方遣藤原忠文为征东大将军,未至,闻事平乃还。纯友亦为追捕使小野好古等击灭。是为天庆之乱。
赖襄日:"天庆之乱,酿于延喜之朝。观延喜一朝,礼文制度岂不备且美哉!时称太平,数举宴乐,召集文士,歌颂郁起。而水旱疾疫,民不聊生,盗贼充斥,间里愁叹。世以其有'寒夜脱衣'一事称之为仁,然所谓'虽有仁心仁闻而泽不及民'者也。且自贬菅原相公而藤原氏势益盛,屡立太子不以贤、不以长,必立相家所自出,岂非深惮藤原氏之故哉!亦所谓'仁而不武',无能达也。余尝论此事,由相家骄傲壅隔上下之所致。盖君相所务,不过目前之私,纪纲废坠,人才壅滞,奸雄窥伺,皆漫不省恤。
及其溃决,虽有善者,无如之何。何况朱雀之公卿乎!"赐爵土,传子孙。在位十七年,改元二:日承平,曰天庆。禅位同母弟成明,是为村上天皇。忠平关自如故,子实赖、师辅分为左、右大臣。后忠平薨,师辅继卒,又以藤原显忠为右大臣。亦时-y-子也。禁中大火,惟索得神镜于烬中。帝留心政治,后世以为德亚醍醐,言政者必日延喜、天历云。惟通帝后妹之为帝兄妃者,还纳为尚侍。左大臣实赖惜其累德而不能匡正之。在位二十二年。改元四:日天历。
曰天德,日应和,曰康保。子冷泉天皇嗣。讳宪平,母藤原师辅女。实赖为太政大臣,关白庶政。初,村上以冷泉有疾,欲立其弟为平为冷泉储贰,诸藤原氏以为平婚于源氏,阻之。及村上崩,实赖称遗诏立守平为冷泉太子,亦同母弟也。冷泉立二年,改元一,曰安和。有告源高明、橘繁延等谋废立者,诸藤原氏矫诏讨之,悉处罪。京师大扰,是为安和之变。为平妃,右大臣源高明女。
藤原师尹欲夺其位,会帝病甚,中外谓当有禅位,人告高明反,帝不之信
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