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10-刘铭传抚台前后档案---第45页
无洋膏以畅叙幽情，虽倾杯亦不敬。而脚夫、差役等，皆以此为助申之具、补脚之方。所以不拘贫富，吸烟者十有五、六。吸之已甚，怠惰自甘，遂至无所不为。本佳子弟也，耽烟瘾，则弃正归邪；本勤朴人也，入烟症，或卖妻鬵子。呜呼！其毒不胜言哉！将欲劝戒，癖已深矣；虽严父慈母，亦难禁止。将欲绝其根源，我朝已与洋人和约，诚有未便；且今需费孔亟，饷务实烟饷为多。再四思维，惟有加重烟饷，似可行之；或加五倍、或加十倍，愈高愈妙。盖饷高若如偷漏富厚者不戒无妨，贫贱者则不戒自戒矣；实与关饷各项，两不相妨。若如偷漏必多，然台属通轮船者惟基隆、沪尾、安平三港，烟饷此三处收税；其余堑港、□水港、后垄、鹿子、打鼓等十二港惟通唐船，可交各港关卡查明：倘有私烟，将此以赏严查之人，仍议罚款。然如此弊窦必多，徒为胥吏生财；宜除私烟严禁议罚外，敢需索他费妄指私烟，许民控告以重惩之。如此，烟癖或可暂减其半也。
一则，中路透后山道路宜加修整也。今已中路设省，控制南北。所有修城各官员及兵丁、士庶皆会聚于此，讲求修造省垣道里，人文必众；则今设立规模，即传为后日山后风气，则中路透后山之路宜顺便加修。或铁路成后、或修省垣时，即议多设兵卡客馆，崎岖难行之道宜填平，以便马轿；或二、三十里委哨官专司此事，统卡兵或修路、成巡查；务使此路平稳可行，自然往来人众，山前后气脉相通也。
今已设法福此台民，故敢再赘数言，为爵抚宪大人数陈，以见福星高照，无美不备也。谨禀。
分巡台澎兵备道札饬台湾改省后全台屯丁各归该管县营汛管带并归台湾镇统属
钦命二品衔福建分巡台湾兵备道兼按察使衔霍伽春巴图鲁唐，为通饬事。
照得台湾南、北各屯弁丁，向隶卑南、中路两厅专管。各弁中遇有升拔事故，由厅遴选，取造册结，照例送道会镇考验拔补。其番民户婚、田土讼事，皆由该厅审理。现在台湾改建行省、添设郡县，所有旧设之中路同知已奉裁撤，卑南同知改为台东直隶州。其全台屯丁，并奉每年按屯抽调，分班出防；未调屯丁，各归该县营汛管带：均归台湾镇统属在案。嗣后各屯遇有补革弁缺即由该县营汛照章遴选详办，其番民交涉讼案并由该管之厅、县就近审理，以专责成；业经本道详明两院宪并咨台藩司在案。兹奉爵抚宪批：『如详办理，仰即移饬遵照；仍候督部堂批示。缴』等因。奉此，除分别移饬外，合就札饬。札到该县，即便移行遵照。嗣后各屯遇有革补弁缺，即由该厅、县会同营汛遴选，照章详送本辕会同台湾镇考验办理。其番民交涉讼案，并由该管之厅、县就近审理，以专责成。毋违。此札。
光绪十四年五月十九日札（恒春县）。
台湾府转行巡抚刘铭传批饬请领垦照者务于六年内垦成田园报升管业并抄发清赋总局示稿
特授台湾府正堂加六级纪录九次程，为转行事。
案蒙台藩宪邵札：『奉爵抚宪刘札：「据署新竹县令方禀称：『窃台湾地广户稀，本多未辟之田园；即有垦户请领垦照，或番业户出字给垦，开明四至，营业领照。立字后，开辟少，余埔多；或全无开辟、任听荒废，或年久失管、置之不问，或时移事迁、人已内渡，以至邻近农民见有此等埔地，自出工本为之开辟，日辟日广，成为手创之业。一经涉讼，在垦户，则有垦照为凭，即欲收回营业。在佃户，则所费工本实属不少，与凭空强占者不同；一旦失业，无以为家：势必滋生事端，结衅斗争，酿成巨案。似此情理两难之事，不一而足。现在清赋之后，各家界址均需清厘，是以争界构讼之案，竟有十百起之多。若照垦照断与业户，则开者工本无归；如竟断与开辟之人，而有照管业者转令有所借口：均非持平之道。卑职愚陋之见，拟定以十年为期：凡开辟已在十年以外，业主久不过问，无从辨白；且本系荒埔，自己无力，因许他人用本开成田园，忽然出而控争、冀图坐享现成者，均不得准其混争。管业其不及十年之期，不过偶尔失于管顾，或一时筹措工本未即开田，并未许人接开，为时未久被人强占私霸者，即应断归垦户；不然，年久月深，耕者已成世业，自属不甘抛弃，即县中亦无从辨其为占辟之业。其有荒废百十余年之地，更不得漫无限制，执旧照即可坐管新田也。限以十年，适在不即不离之间；此等控案亦可定断了结，以免乡愚缠讼。是否有当？理合禀请察核训示遵行』等情到本爵部院。据此，除批『请领垦照本无捐费，既经领照又不开垦；经旁人开辟田园，仅持空照欲坐享现成厚利，断无是理。该县所议十年为期太远，着以六年为限；如在限外而无确据者，即行驳斥。仰清赋局给示晓谕并饬该县遵照。缴』印发外，合行札司即便一体饬遵并台湾、台北两府转饬各厅县遵照毋违」等因；并据该县具禀前由各到司。奉据此，合就饬行。为此，札仰该府立即转饬各厅县遵照办理，毋得违延。速速。此札』等因。蒙此，又蒙清赋总局宪札同前因，并抄发示稿一纸。除移行外，合就转饬。
为此，札仰该县官吏立即遵照办理毋违。此札。
计抄黏一纸。
光绪十四年五月二十四日札（恒春县）。
出示晓谕