议
阅来禀及清折已悉。此次雇募壮勇防守炮墩,并令多插旗帜者,为夷匪来往台澎,无非窥探虚实,以定来攻与否,彼见我口内无人,则将乘虚入矣。夫用兵之道,我强则示之以弱,我弱则示之以强,如果水师兵足船多,或尚可恃;无如水师单弱,不得不募壮勇以资防御。且多插旗帜海口,使不测我兵多寡。但见岸防严密,不敢侵犯。岂非不战而退敌之策乎?
况台地恶习,游手之徒,每际秋冬,辄思蠢动。今借防夷收集,使沿海穷民得以资生,免为敌用,是攘外即所以靖内也。惟通台要口甚多,每处募一、二百人即已为费不赀,月日方长,何能多募?且使夷匪大帮若至,尚须调集陆营兵丁,更多募壮勇数千人,乃可决胜。又岂数百水师兵、一二百壮勇即能济事耶?现在守口登陴者,只用此数,及乎临时战胜,则当更有筹备。此本司道所以另有通饬各厅县并谕各保村庄团练壮勇,以备临时调拨也。
夷船游奕不定,何时皆可窥探,而我守口之人,终日逸居,恐其滋事,且乌合之众,初无纪律,故为每日三次登陴之法,使其练习队伍号令,整齐不乱,一备敌人来窥,一使渐知纪律。今该员等仅每日点卯一次,讨海听其自便,有事再行齐集,大失本司道召募守口之意矣。台民向遇有事,无不临时召募,数千立至,又何必先费此每日五十文耶?此皆惑于安平人平时讨海每日可得三、四百文之言,似乎每日百文不敷养活耳。如果讨海者每日可得数百文之利,则沿海皆富人矣。此言果的否耶?为此言者或竟自贪安逸,不肯每日三次登陴,故借口于乡勇,亦未可定。即使果实,或惟安平之人然耳。本司道现带壮勇出门,分别行日饭食钱二百文,住日饭食钱一百二十文,别无安家之费。昨定章程,守口壮勇每日饭食钱一百文,每月犒赏二次,又六百文,核计正符一百二十文之数。且每名先给安家钱一千文,冬月复赏给绵衣钱,不为少矣。北路皆然,安平未便独异。仰再悉心筹商妥办,总以登陴为要。若人不在戍,则与无人何异!倘以安平人已雇定,势难再改,则或姑留备用,另雇他处民壮前往亦可。
国赛港、鹿耳门、四草、二鲲身诸处,非安平之比,或可免其登陴,而不能不使之在口。该员等酌之。定海张镇以愎谏不备失守,奉旨革职拏问;本司道筹备防夷,文檄具在,将来设有疏虞,该文武不能如约,责有攸归,噬脐莫及。其三思之。至于水师将备,此时倘仍狃于故习,视防夷为具文,本司道亦必据实纠参也。勉之!懔之!
○驳凤山令港口毋庸设炮募勇议
据禀会营勘视该县海口情形绘图筹议防御三事,具已阅悉。惟云港口与安平北路大小不同,祗宜内修战备,毋庸外示兵威,此论似是而实未洽。所云战备者,不外兵勇,船只、炮械之用。凤山地方广阔,时有贼盗匪徒滋扰于内,陆营兵力尚须弹压地方,非临事未可轻动。此时用防海口,惟舟师耳。试思该县水师属安平右营,额兵仅七百七十三名,尚须半留安平,以固郡城根本,所可分防者,三百数十名耳。是否足额,尚未可知。而要口已有东港、打鼓港二处,则每处仅百数十人,以御寻常土寇,尚有难恃,而谓可当大敌乎?该县所恃者,口小水浅,夷船不能入耳。彼非愚人,岂不知巨舟不能入港,不思更换小舟耶?现奉宪檄,以夷匪牵劫商艘,配坐夷兵,剥取汉人衣服,则其改坐小船,假冒汉人,为入港之计,智固已出该县上矣。夷人腿真利水而不利陆,如果登岸,我兵原足以胜之,今不御敌于港门之外,姑且开港纵之使入,或欲诱之登岸,以取胜乎?是亦一奇也。然所以必能胜敌者竟安在?引敌入境似奇而危,非密为部署不可。万一所谋不遂,徒自撤其藩篱,不又蹈定海镇之覆辙乎?善用兵者,必先自为不可胜以乘敌人之可胜。闽人矫悍,固非浙比。然亦惟滨海无赖之徒敢死耳。其平时饱食钱粮,晏安习惯者,未必皆敢死也。况我水陆兵丁有限,而夷匪之来,半以汉奸为之羽翼,其变服而在夷船者及贩烟土惧罪下海而为盗者,将与夷匪并力为难于我。此诚未可执一而不思所变计矣。该县但知攻夷于岸,为我之利,独不虞汉奸先驱,夷匪尚从其后乎?
安平及北路皆有大口,为夷人窥伺,故以防大口为亟。南路则惟打鼓港、东港稍大,总以设立炮墩,先募乡勇百名或二百名协同汛兵舟师防守炮墩、炮台为要。炮位亦宜先设,既有兵勇防守,似可无虞。为嫌兵勇之少也,故更多张旗帜以疑之,使不测我之虚实。及乎夷匪大帮果至,则更以各保团练在庄之壮勇千人或二千人,同蓄养锐气在营未调之陆路兵出战以破之,而使登陴者得以休息,并非徒任在戍久劳之士,责以破敌。所谓不自老其师者,此也。岂如该县所言哉!本司道通饬厅县示谕各庄团练壮勇者,正为此用耳。夫恃险轻敌,自古兵家大忌。该县岂未之闻乎!若以石大山、张贡之流视夷匪,则误之甚矣。其更会营悉心筹办,好谋而成,勿任偏见,不复三思,是为切要。仍将如何筹办之法,缕悉驰报察核,本司道北路回郡后,即亲临南路勘视。现在夷船来往窥伺,不离台澎,并非一旦猝临者,毋得往返空言,迟误机宜。凛之,慎之!
○驳淡水守口兵费不可停给议
昨据淡水曹丞以北路海口防兵