左旋
以下之廪禄上下相保忠爱乐利葢甚盛也若夫夏后氏之贡法乡遂之制通焉后世取民者徃徃述之王制既废上多取而无艺下兼并而不均生民之困乆矣国家之待宗室也夺四民之业而歳给口粮计不下数百万石世世云礽与天无极长此安穷封爵之禄且不给而况于口粮乎亦终坐毙而已臣请亲王而下各授田如古之制其列为庻宗者编挿都鄙给以庐舎即佃公族之田毎五世亲尽而始分者一夫授以百亩歳视丰歉而赋之公族供亲王以下之歳禄其国家租庸调一切除之如大国君田三万二千亩准输歳禄一万石不过江南赋役之额耳
或从减例差得准贡助之数而佃者可以无困仍视公田肥瘠以为差等君禄而下且以类推逮数世之后生齿倍繁量视贫乏给以余夫之田田尽而止仍听工商自便各从生理则举藩国之内自亲王以下世世不必烦县官一粒而庻宗亦得以世守常业少免饥寒之困矣其新封之国无庻宗者听有司征收或徙外藩贫宗实之开国以来封国碁置势难尽给公田惟自今伊始子弟续封者听有司从长设处迩者福王开国常禄之外不赐庄田四万顷资赡养乎臣以为赐履所入即常禄矣而复禄之乎禄不过万石而侈至四万顷乎
庄田额赐祖制未详国初固有赐王诸子田六十顷例酌而推之臣请及今定制不用庄田名色准古封国君田所得给以世守免支歳禄额外量加优赡出自特典而先王封建井田之遗一举而复见于今日矣或者曰公田之说行则数世而后势必尽括民田以益之而不足不成偏重之势乎夫以宗室当天下固无几也且泽以世降田以夫授有定制而无兼并适与百姓通为肥瘠何偏重之与有今天下困矣井田之制既不可复计莫若仿中古限田之法寜禁宗室以分田乎此一役也以野人养君子而无专城之嫌以宗人养宗人而无竭泽之患臣未见其迂远而阔事情也
一曰议制臣闻古者天子使其大夫为三监监于诸侯之国天子五载而巡狩入疆问治庆让行焉于是乎削不敬流不从讨不朝其加地进律则以功诸侯比年小聘三年大聘五年而朝曰述职考礼正刑一徳以尊于天子巡狩之制不行于后世今制歳遣御史按各省直王国隶焉大夫之监天子之狩即其义也而法令疎阔例不过考察官属题行文移而已今请定制凡王国中动违祖训者御史劾奏之轻则削地重则削秩其贤如河间东平之流御史奏闻加地进律将军而下得从録用亲王报生靖名请婚请封
请祭及郡王以下请封请祭皆从御史报闻郡王以下生名婚嫁皆从亲王主之御史与闻之比五年亲王遣郡王朝于天子而述其一国之事类其生死名婚而登之玉牒国初亲王有觐礼天顺而后废矣摄卿之聘可通也诸典礼之不必数请于朝也抑有说焉宗藩困矣又重之以奔命数数行赂京师乃得请数世而后空国不支至有逾时而不举者臣闻亲王袭封由内监奏闻索贿万金郡王袭封及王妃郡王妃封亦不下二三千金他典礼称是习以为常否则概从沉压不以上闻宗藩苦之刑余之辈安得逞釜鬲之奸壅圣天子敦睦之泽如此如辱朝廷何陛下奈何不一问也
夫礼虽庻人冠娶生死必告告于宗也今槩经奏请何扰扰也古者八议之法一曰议亲公族之制辟也公三宥不得则追赦之又不得则素服不举如其伦之丧公族无宫刑不剪类也今国家疎忌宗室有司以披剪为务苟挂吏议动坐深文往者楚狱之寃啧有繁言死者不可复生而高墙闲宅之锢尚戴覆盆殊可悯也臣闻先后之发高墙者或犯在祖父而淹及子孙或坐在夫男而辱及妻女生入狱门永违天日直忍其类而剪之夫宗室之罪倘从民间科断除大辟外不过发戍巳耳徒流已耳非永戍者则没身而释徒者限年而释曽世世锢之乎
臣请亟下所司及时推勘洗其矜疑者释之昭朝廷好生之徳仍请着为定例凡应发高墙闭闲宅者准照戍流徒配之例酌其轻重或限以年或限以世皆得不坐妻子以时湔释庻几用法平而宗室无寃民矣中州天下之腹心也周公营洛邑焉徃者陈胜发难先趋入陈胜国时红巾之乱亦起汝颍间葢四战之区也今周府宗室之繁甲于天下若唐府伊府赵府郑府崇府徽府潞府又新开福府所在充斥至竭中土之民力而不能给倘以岁之不时盗贼蜂起变出意外宗室必先受其蹂躏而且挟以贫宗之蠢动一夫作难长驱四溃天下骚然矣
曩者宗禄不给至椎行台陵抚臣不一而足此其渐讵可长也汉时吴楚之祸以尾大而不掉今日中州之虞以挺急而走险其势一也臣请自后开国不得更择河南地方仍以周府郡王分王于三楚百粤隶之就近王国并及天下宗藩若陕西韩府等槩议调剂庻可以苏地方之困周先事之圗乎凡若此者又皆酌古斟今以权末尽之制者也臣闻三代封建诸侯亲贤并置成周之制懿亲尤重同姓五十国至裂地数百里者诗曰宗子维城无俾城坏言其为王室卫也迨其后也鲁卫曹郑之祚微而王室因之矣秦
亡于孤立晋乱于
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