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199-忠肃集-宋-刘挚-第10页
髙退自揣量实不遑处况东台出纳制命其任尤重伏望察臣不逮收寝新命以允公议
●忠肃集卷三 宋刘摰撰
●奏议
乞结絶亳州狱奏
臣伏见亳州官吏昨以往滞俵散青苖本钱朝旨下本路转运司差官取勘及今累月尚未结絶访闻命官及干系人等在禁者其数甚众遂成大狱惊骇物聴臣愚以谓本州岛官吏所犯止于不依限支散青苖钱其罪可以一言而定非有晦隠难穷之状而起狱不止有司未测朝廷风旨张皇事势连逮证佐当此暑月追呼淹系殊可矜恤欲望陛下连降指挥严责勘司湏令日近完结其证佐人逐旋先次疎放所贵盛夏不至淹延取进止
论役奏
臣伏见近日有畿县百姓数百人就宰相居第告助役新法不便及诣开封府山头又赴御史台陈诉穪系东民税户今来令出钱助役各系贫戸生业?薄每年赋税并诸色官债已是供输不前难于更出助役钱数及称提?司升起逐户等第已?晓示起纳期限数百人徃来街市京师喧然臣窃以畿向者天下根本之地常宜安辑之而爱养其财力使有丰佚闲暇之乐故可与为善而不可与为非义所以重都下根本之势昨者团结保甲是时西边用兵法令一出民间惊骚至今忧惑而未宁今又作法使人均出缗钱非时升立户等期?急廹所以人情惶骇无所赴愬恐非所以强干内重爱人寛役之意实由有司未能奉宣陛下大均之意以立法度乃为此等纷扰臣伏愿先降指挥告示逐县今来新法未得施行别聴朝旨以安众心然后乞根?昨来承准是何条制辄有升降户等及如何出牓依理施行所在役法臣愚欲望陛下深求民情博采中外之论再行讲求其要不至重敛动众而可以经乆者而后行之系民休戚此最大难惟陛下谨虑而审取之天下幸甚
贴黄
臣闻王庭老张靓将两浙差役合用钱数增起一倍科在民间本路人情嗟怨不安今来府文又敢擅升户等此等皆是妄意朝廷欲以羡余为功臣窃虑诸路亦有似此擅升等第多配役钱去处乞速降指挥严为约束
论用人疏
君子小人之分在义利而已小人才非不足用特心之所向不在于义故希赏之志每在事先奉公之心每在私后陛下有劝农之意今变而为烦扰陛下有均役之意今倚而为聚敛其有爱君之心忧国之意皆无以容于其间今天下有喜于敢为有乐于无事彼以此为流俗此以彼为乱常畏义者以进取为可耻嗜利者以守道为无能此风寖成汉唐党祸必起矣惟君子为能通天下之志臣愿陛下虚心平聴审察好恶前日意以为是者今更察其非前日意以为短者今更用其长稍抑虚夸轻伪志迫忘逺幸于苟合之人渐察忠厚慎重难进易退可与有为之士收过与不及之俗使?于大中之道则施设变化惟陛下号令之而已（案本传挚为监察御史时入见神宗面赐褒谕因问摰従王安石学?安石极称器识摰对以少孤独学不识安石退而上此疏今永乐大典本阙谨据宋史补入）
论助役十害疏
臣闻孟子曰徒善不足以为政言人君虽有仁心仁闻苟不因先王之道为良法度以行之亦不免于民不得被其泽恭惟陛下至诚好治忧念元元谓天下役法乆失其平故慨然有意其大均之也然有司建议立法颇无以上副诏?而下协人情者臣请言之其法曰率钱助役官自雇人臣谓其势有不可胜言而畧陈其害天下户籍均为五等然十七路三百余州军千二百余县凡人之虚实役之重轻类皆不同今敛钱用等以为率则所谓不同者非一法之所能齐若随其田业腴瘠因其所宜一州一县一乡一家各自立法则纷错散殊何所总统非所谓画一者其害一也新法患旧籍之不得其实故令品量物力别立等第以定钱数然旧籍既不可信则品物品量何以得其无失不独搔扰生弊亦使富者或输少贫者或输多其害二也上户常少中下之户常多上户之役数而重故或以今之助钱为幸中户之役简而轻下户役所不及故皆以今之助钱为不幸优富苦贫非法之意其害三也新法所以令品量立等不取旧簿者意欲多得雇钱而患上户之寡故临时登降升补高等以充足配钱之数疲匮之人何以堪命近日府界其事已验其害四也岁有丰凶而役人有定数助不可阙则是助钱非若赋税有倚阁减放之期其害五也夏秋二熟农人惟有丝绢麦粟之类而助法欲用现钱故须随时货易逼于期?价必大贱借使许令以物代钱亦复有退拣壅塞及夤缘乞索之患其害六也。两税及科买贷债色目巳多使常无凶灾犹病不能又起庸钱竭其所有恐斯人无悦而愿为农者天下户口日当耗失则去为商贾为客戸为惰游或父母兄弟不相保抵冐法禁折而入下户大而聚而为盗贼其害七也。徼幸之人又能夤縁法意虚收大计如近日两浙科起一倍钱数欲自以为功而使国家受聚敛之谤其害八也。夫既为之民而服役于公家乃所谓治于人者事人天下之通义也况乡县定差循环相代上等大役至速者犹须十余年而一及之至于下役则动须一二十年乃复一差今使槩出缗钱官自召雇葢雇之之直不重则不足以募不轻则不足以给轻之则法或不行重之则民不堪命其害九也。夫役人必用乡户葢以其有常产则必知于自重性愚实则罕至于欺公旧法虽有替名乡人自任其责今既雇募恐止得轻猾浮浪姧伪之人则所谓帑庾场务纲运凡所以生财者不惟不尽心于干守亦恐县官之物不胜其盗用而抵冐法令罪狱日报至于弓手耆状承符散従手力胥力之类职在捕察盗贼发行文书追督公事者则恐遇冦有畏逸之患因事有骚扰之姧而舞文鬻无日有虚伪其害十也夫民可安而不可动财可通而不可竭以臣之浅闻寡见而所列如此其沸于民口有